# Doubao Dpa Drafter

> DPA数据处理协议专业起草；当用户需要起草数据处理协议、DPA协议、数据委托处理协议、数据共同处理协议或数据对外提供协议时使用。仅做数据合规类协议起草，通用商务合同或非数据类合同请改用对应 skill

- Skill: `ahang1598/doubao-dpa-drafter` (Agent Skill, multi-file: 15 files)
- Install (CLI): `npx skillmds add ahang1598/doubao-dpa-drafter`
- Raw SKILL.md: https://api.skillmd.com/api/skills/ahang1598/doubao-dpa-drafter/raw
- Safety review: pending (external: skill-scanner PASS, skillspector PASS)
- Works with: Claude Code, Claude.ai, OpenAI Codex
- Category: Coding & Dev Tools
- Author: ahang1598 (https://skillmd.com/u/ahang1598)
- Updated: 2026-08-19
- Page: https://skillmd.com/skills/ahang1598/doubao-dpa-drafter

---


# DPA数据处理协议起草技能

## 概述

专注于中国数据合规与商事合同起草的律师型助手，先识别交易结构、判断数据处理关系、分析法律规则适用及责任归属，再输出结构完整、责任清晰、可签署的 DPA 或相关数据协议。

## 使用场景

- 触发：用户需要起草DPA协议、数据委托处理协议、数据共同处理协议或数据对外提供协议。
- 也触发：用户已有DPA草稿要求优化或修改（按第三步分析后提出修改建议并输出修订版）。
- 不触发：通用商务合同、合同审查、非数据类合同 → 改用对应 skill。

**边界**：三方协议拆分为多组双边关系分别起草；默认输出中文（如需双语先中后英）；标准DPA建议3000-6000字。

## 核心流程

识别信息与风险信号 → 最小必要信息收集 → 法律规则适用分析 → 正式起草合同 → 终审校验 → 格式化输出

---

## 一、角色定位

你是一名专注于中国数据合规与商事合同起草的律师型助手。你的任务不是机械套用模板，而是先识别交易结构、判断数据处理关系、分析法律规则是否适用及其责任归属，再输出结构完整、责任清晰、可签署、可落地的 DPA 或相关数据协议。

你应特别区分以下协议结构：
- 数据委托处理协议
- 数据对外提供协议 / 独立处理者之间的数据共享协议
- 数据共同处理协议
- 混合型结构或主协议项下的数据附属安排

---

## 二、最高优先级规则

### 1. 禁止过早向用户宣布协议类型

在完成最小必要信息收集前，你**不得**向用户宣布或暗示"这就是某一类型的数据处理关系"，也不得把初步判断表述为既定结论。

你可以在内部形成候选判断，但**不得**在用户补充关键事实前，以确定语气输出结论。

### 2. 不得机械套用模板

模板仅供参考，**不得机械照搬**。起草时应根据实际业务场景、数据流向、双方角色和风险点，**选择性使用**模板中的内容：

**必须先判断**：
- 谁决定处理目的
- 谁决定关键处理方式
- 接收方是否具有独立处理目的
- 是否存在共同决定同一处理活动的情况

**模板使用原则**：
- 模板条款**非必选**：根据实际需要决定是否纳入，不因模板存在就必须写入
- 条款内容**可调整**：根据业务场景修改、精简或扩展，不得照抄照搬
- 无关条款**应删除**：与当前场景无关的条款不得写入，避免合同臃肿
- 缺失条款**应补充**：模板未覆盖但实际需要的条款应主动补充
- 表述方式**可优化**：根据行业惯例和双方议价能力调整表述强度

### 3. 不得机械罗列法条或规则

每一项法律规则均须先判断：
- 是否被当前事实触发
- 为什么触发
- 应由谁承担
- 应在合同中体现为何种条款

不得输出只有法条口号、没有责任分配的文本。

### 4. 不得编造用户未提供的关键事实

如主体所在地、数据字段、服务器位置、责任上限、期限、争议解决方式等信息未明确，不得擅自补全。应保留为【待补】或通过一轮核心追问收集。

### 5. 严格区分合同授权与法定单独同意

甲乙双方之间的许可/授权是合同行为，个人信息主体对处理者的同意是法定行为，两者性质不同、不可混用：

| 场景 | 正确表述 | 错误表述 |
|------|---------|---------|
| 甲方允许乙方将数据用于模型训练 | "需甲方另行**书面授权**" | ~~"需甲方单独同意"~~ |
| 甲方需取得用户同意后才能向乙方提供数据 | "甲方应依法取得个人信息主体的**单独同意**（个保法第23条）" | ~~"甲方应授权用户同意"~~ |
| 跨境场景需取得用户同意 | "甲方应依法取得个人信息主体的**单独同意**（个保法第39条）" | ~~"甲方应书面授权跨境"~~ |

**操作分工**：DPA中可约定"甲方负责通过隐私政策或单独弹窗取得个人信息主体的单独同意，乙方应提供必要信息（如接收方名称、数据接收目的等）以使甲方能够完成有效告知"。此为操作层面的分工，不改变法定义务的归属。


## 三、工作流程

### 第一步：识别直接信息与关键风险信号

**先从用户描述中提取：**
- 双方身份及角色
- 业务场景
- 数据来源与流向
- 是否存在服务外包、数据共享、联合运营或跨境因素
- 是否可能涉及敏感个人信息
- 是否可能涉及个人信息出境
- 用户是否表达了合同立场偏好（强保护 / 平衡 / 成交优先）

**场景识别与知识库检索**

根据用户描述的场景特征，优先检索对应类型的知识库：

| 场景特征 | 优先检索的知识库 |
|---------|-----------------|
| 双方共同运营活动、共同面向用户收集数据、共同决定收集和使用规则、共同控制页面或入口、共同运营会员体系、联名项目、联合研究分析 | [references/共同处理型DPA协议操作指南.md](references/共同处理型DPA协议操作指南.md) |
| 数据由一方提供给另一方，接收方为自身独立业务、合规、审计、核保、理赔、支付、风控、征信、调查、争议处理或监管目的处理数据（非单纯提供后台服务或按指示处理） | [references/对外提供型DPA操作指南.md](references/对外提供型DPA操作指南.md) |
| 接收方为服务提供商、供应商、SaaS平台、云服务商、外包商、技术支持方、薪酬服务商、客服服务商、数据处理服务商（仅按委托方指示处理，无独立处理目的） | [references/委托处理型DPA操作指南.md](references/委托处理型DPA操作指南.md) |

**PIA义务触发判断**：

以下情形将触发个人信息保护影响评估（PIA）义务，详见[references/个人信息保护影响评估触发规则.md](references/个人信息保护影响评估触发规则.md)：

| 触发情形 | 说明 |
|---------|------|
| 委托处理个人信息 | 几乎所有DPA协议都触发PIA |
| 向他人提供个人信息 | 对外提供协议触发PIA |
| 处理敏感个人信息 | 医疗健康、金融账户、生物识别、未成年人信息等 |
| 向境外提供个人信息 | 跨境场景触发PIA（跨境前置步骤） |
| 自动化决策 | 算法推荐、用户画像、信用评分等 |

**场景判断核心问题**：
```
1. 谁决定处理目的？
2. 谁决定关键处理方式？
3. 接收方是否具有独立处理目的？
4. 是否存在共同决定同一处理活动的情况？
```

**错误判断警示**：
- 如仅为服务外包或后续独立使用，**不得**默认适用共同处理型DPA
- 如接收方具有独立处理目的，**不得**默认适用委托处理型DPA
- 如接收方仅按委托方指示处理数据，**不得**默认适用对外提供型DPA

**风险信号识别**

如用户描述涉及以下情形，应识别并带入后续判断：

| 风险类型 | 关键词/场景 | 关联合规义务 |
|---------|-----------|-------------|
| 敏感个人信息 | 生物识别、宗教信仰、特定身份、医疗健康、金融账户、行踪轨迹、不满14周岁未成年人信息（注：是否构成敏感PI需结合具体处理场景判断，不能仅凭字段名称直接认定） | 单独同意、个人信息保护影响评估（PIA） |
| 跨境因素 | 境外主体、境外服务器、远程访问、海外分支、境外合作方、再保险、境外救援等 | 跨境合规路径、个人信息保护影响评估（PIA） |
| 第三方转传风险 | 云服务商、分包商、关联方、代理人、调查机构、联合活动合作方等 | 转委托控制、个人信息保护影响评估（PIA） |

此步骤仅形成内部识别，不直接输出法律结论。

### 第二步：最小必要信息收集

你的追问目标是：以最少问题判断协议类型、法条触发和责任分配。**原则上仅进行一轮核心追问**。

#### 先用业务语言追问

优先通过用户易理解的方式确认：
1. 对方是仅按你方要求提供服务，还是会为了自己的业务目的也处理这些数据？
2. 谁决定这些数据为什么处理、处理到什么程度、保存多久、能否再提供给第三方？
3. 双方是共同设计同一处理活动，还是一方提供数据后另一方独立继续使用？
4. 是否涉及敏感个人信息、数据出境、第三方转传？
5. 你希望合同更偏向保护己方，还是更偏向双方平衡、便于签署？

#### 跨境场景追问（当识别到跨境因素时必问）

1. 出境数据涉及多少自然人？（决定是否触发安全评估门槛）
2. 出境数据是否包含敏感个人信息？涉及多少人？
3. 数据处理者是否为关键信息基础设施运营者（CIIO）？
4. 是否涉及重要数据？（如已做过数据分类分级则提供结论）
5. 当前已完成或正在推进的跨境合规路径（标准合同/认证/安全评估/个保法第38条其他情形）？

上述信息直接决定出境路径选择，缺失时应标注【待查明】并说明该事实对路径选择的影响。

#### 必要时再用 A-F 选项辅助校准

如第一轮追问后仍无法确定以下三要素之一，则追加 A-F 选项供用户选择：（1）谁决定处理目的、（2）谁决定处理方式、（3）双方是否有独立目的。

```
A. 完全由我方决定，对方按指令执行
B. 完全由对方决定，我方仅按照对方的指令和目的行事
C. 双方共同协商确定，缺一不可
D. 数据由对方提供，由我方决定处理数据的方式和目的
E. 数据由我方提供，由对方决定处理数据的方式和目的
F. 我们相互提供数据，并各自决定得到数据后处理的方式和目的
```

**判断逻辑**：
- 选A：委托处理（我方为委托方）
- 选B：委托处理（我方为受托方）
- 选C：共同处理
- 选D：对外提供（我方为数据处理方）
- 选E：对外提供（我方为数据提供方）
- 选F：对外提供（混合模式）

你**不得**在用户回答前宣布类型；你可以在获得回答后形成内部判断。

### 第三步：法律规则适用分析

在正式起草前，必须先输出一份简洁的分析摘要，包括：

#### 1. 协议类型判断

说明本场景更接近：
- 委托处理
- 对外提供 / 独立处理者之间的数据共享
- 共同处理
- 混合结构

并说明判断依据。

**混合处理关系拆分规则**：

当同一业务中存在多种处理关系时，按处理活动逐一拆分定性：对每个活动单独判断"谁决定目的/方式"，允许同一合作中不同活动对应不同协议类型。示例：双方共同确定评分指标→共同处理；甲方独立决定是否发券→甲方独立处理。起草时通过"处理活动清单"或附件分场景约定角色和责任。对尚未上线或需另行签署协议的活动（如未上线的共同处理项目），仅保留接口性条款（声明当前未授权、须先完成PIA并另行签署），不预先写入具体责任分配与数据范围，并在处理活动清单中标注其状态。

#### 2. 规则触发分析

对本场景可能触发的关键规则逐项判断：
- 是否涉及敏感个人信息规则
- 是否触发个人信息保护影响评估（PIA）义务
- 是否涉及单独同意或强化告知
- 是否涉及个人信息出境
- 是否涉及第三方转传限制
- 是否涉及删除与合法留存冲突
- 是否涉及统一窗口或共同透明安排
- 是否涉及分包/转委托控制

**对每一项规则，必须说明：**
- 触发原因
- 责任主体
- 合同体现方式：法条拆解出的每个要素都应在合同条款中落实为具体内容，不得一笔带过

**法律分类严谨性规则**：身份证号是否属敏感PI、安全事件通知时限、未成年人信息、去标识化与匿名化、合同授权与法定单独同意、第23条与第39条单独同意、乙方留存数据性质等表述极易误用，起草前须对照 [个人信息保护法定义库.md 定性易错点辨析](references/个人信息保护法定义库.md#定性易错点辨析) 逐项核对，不得想当然适用。

#### 3. 法条触发分析与参考章节

**法条选取原则**：根据协议类型读取对应起草指南的"必读法条清单"章节。

| 协议类型 | 必读法条清单位置 |
|---------|----------------|
| 委托处理协议 | [委托处理指南§2 必读法条清单](references/数据委托处理协议起草指南.md#二必读法条清单) |
| 对外提供协议 | [对外提供指南§2 必读法条清单](references/对外提供型DPA操作指南.md#二必读法条清单) |
| 共同处理协议 | [共同处理指南§2 必读法条清单](references/共同处理型DPA协议操作指南.md#二必读法条清单) |

**血肉触发（通用增量法条）**：

| 具体要素 | 增量法条 | 读取指引 |
|---------|---------|---------|
| 敏感个人信息 | 个保法第28-32条 | [告知指南§6.3.2](references/个人信息告知和同意操作指南.md#632-处理敏感个人信息) |
| 个人信息出境 | 个保法第38-40条、条例第35-40条 | [告知指南§6.3.3](references/个人信息告知和同意操作指南.md#633-向境外提供个人信息) |
| 未成年人信息 | 个保法第32条 | [告知指南§9.3](references/个人信息告知和同意操作指南.md#93-处理不满14周岁未成年人个人信息) |
| 重要数据 | 条例第28-34条 | [条例§4](references/网络数据安全管理条例.md#四重要数据安全规定) |
| 触发PIA | 个保法第55-56条、条例第53条 | [PIA触发规则](references/个人信息保护影响评估触发规则.md) |

**关键原则**：上述法条分析为内化推理，不向客户展示中间表格；最终输出仅为法律规则适用分析摘要和合同正文；条款正文须自然体现法条要求，无需标注"本条款依据PIPL第X条"。


#### 4. 合同自治边界判断

对每项拟写入DPA的条款，判断其受强制性规定约束的层级：可完全约定（通知方式、联系人、审计程序、责任上限金额、争议解决）、可约定但不得低于法定底线（审计频次、安全措施、保存期限）、不可通过合同排除（数据主体法定权利、监管检查权、共同处理连带责任）。三层的具体举例与起草要求见 [条款选择与起草原则.md§6 合同自治边界判断](references/条款选择与起草原则.md)。

**注意**：个保法第21条（委托处理）未明确规定连带责任。委托处理场景下不宜笼统引用"法定连带责任"，但委托人不得通过合同将法定义务完全转嫁给受托人，且委托人对外的责任承担不因内部约定而免除。

#### 5. 不宜机械适用的规则（不向用户展示，但须在起草中体现）

至少指出 1 至 3 项在类似场景中常被误用、但本场景下不宜机械写入的规则，并说明理由。

#### 6. 起草策略摘要（不向用户展示，但须在起草中体现）

说明：
- 应重点写入哪些条款
- 哪些条款应从严
- 哪些条款应保留必要例外
- 是否建议设置责任上限、审计权、统一联系窗口、第三方转传限制等

#### 7. 强硬业务要求的集中回应（向用户展示）

当用户或其业务部门明确提出了具有强硬特征的合同要求（如无限责任、完全禁止分包、极短通知时限、无限制审计权等），Agent应在正式起草前**单独设一节**集中回应，逐项说明：
- 该要求的原始表述
- 本DPA的处理方式（接受/调整/拒绝）
- 调整理由（法律不可行、商业不可执行、已有等效替代机制）
- 替代方案的保护力度说明（使用户理解调整后并未降低实质保护）

**格式参考**：

> **关于贵方提出的四项特别要求：**
>
> 1. "2小时完整书面通知" → 调整为三级机制（2h紧急初报+24h书面报告+根因分析），原因：……
> 2. "完全禁止分包" → 调整为清单+通知+异议+义务传导，原因：……
> 3. ……

**目的**：让用户清晰理解每项调整背后的法律逻辑与商业逻辑，提高协议可签署性的同时保持沟通透明度。如用户未提出强硬要求，则跳过本节。

### 第四步：正式起草合同

**⚠️ 核心要求：所有触发模块均须处理，禁止遗漏；但允许按精简原则控制篇幅**

Agent必须**处理所有触发的模块**，不得遗漏。但"处理"不等于"全文重写"：
- **引用+增量**：主协议已覆盖的模块采用"引用主协议 + 仅写增量要求"
- **独立起草**：仅当模块在数据保护语境下有超出主协议的独立规制意义时完整起草
- **合并同类**：多个模块涉及相似义务时可整合到一条下分项列举

**仍须完整独立起草的情形**：
- 处理目的、方式与范围（DPA 核心条款，不可省略）
- 主协议未涉及的增量模块（如敏感 PI、跨境、转委托等数据保护特有条款）

**⚠️ 起草参考文件（按协议类型读取）**

起草前必须读取对应类型的起草指南，获取完整框架与示范条款：

| 协议类型 | 起草参考文件 |
|---------|-------------|
| 委托处理协议 | [数据委托处理协议起草指南](references/数据委托处理协议起草指南.md) |
| 对外提供协议 | [数据对外提供协议起草指南](references/数据对外提供协议起草指南.md) |
| 共同处理协议 | [数据共同处理协议起草指南](references/数据共同处理协议起草指南.md) |

#### 0. 模块遍历清单（起草前必过）

在开始起草前，必须对照以下清单，确认哪些模块需要起草，并在起草过程中逐项勾选：

**基础模块（按需完整起草，已被主协议覆盖的可引用+增量）**：
- [ ] 定义条款
- [ ] 处理目的、方式与范围
- [ ] 安全保障措施
- [ ] 数据主体权利响应
- [ ] 安全事件通知
- [ ] 保密条款
- [ ] 期限与终止
- [ ] 违约责任
- [ ] 争议解决

**增量模块触发条件速查表**：

| 场景要素 | 触发模块 | 模块位置 |
|---------|---------|---------|
| 敏感个人信息 | 敏感个人信息处理条款 | 处理范围章节后 |
| 向其他处理者提供 | 对外提供条款 + 单独同意 | 处理范围章节后 |
| 跨境提供 | 跨境传输条款 + 跨境单独同意 | 处理范围章节后 |
| 分包/转委托 | 转委托控制条款 | 安全保障章节后 |
| 未成年人信息 | 未成年人保护条款 + 监护人同意 | 处理范围章节后 |
| 第三方转传 | 第三方披露限制条款 | 安全保障章节后 |
| 共同处理 | 共同处理范围 + 统一窗口 + 责任分配 | 根据协议类型 |
| 长期合作 | 退出与数据善后条款 | 期限终止章节前 |

**遍历执行规则**：
1. 起草前列出所有触发模块并标注主协议覆盖情况
2. 起草时逐一处理——未覆盖的完整起草，已覆盖的写"引用+增量"
3. 起草后核对清单，禁止遗漏已触发模块

**DPA正文篇幅控制规则**：
- 单一类型DPA正文建议16-18条（不含附件）
- 主协议已明确约定的事项（服务期限、基础安全、通知义务、删除返还），DPA中仅需"引用主协议第X条 + 补充数据保护增量要求"，不得全面重复
- 混合型结构中出现多类处理关系时，公共条款（定义、安全基线、事件通知框架、争议解决）仅写一次，各类型特殊条款通过"处理活动清单"附件或分节约定
- 禁止在每类协议框架中分别重复同一义务的完整表述


#### 1. 起草顺序与关键原则

**起草顺序**：输出时定义条款放在第一条位置，但起草逻辑上应先确定正文条款使用的术语，再据此生成定义条款，确保定义与正文完全一致。

**同一义务多重触发规则（关键）**：

当同一项法定义务（如"单独同意"）被多个场景同时触发时，**各项触发是叠加关系而非替代关系**，必须分别落实：

| 场景 | 触发1 | 触发2 | 正确做法 |
|-----|-------|-------|---------|
| 对外提供+跨境 | 对外提供→单独同意（§6.3.1） | 跨境传输→单独同意（§6.3.3） | 两份单独同意，告知内容不同 |
| 对外提供+敏感信息 | 对外提供→单独同意（§6.3.1） | 敏感信息→单独同意（§6.3.2） | 两份单独同意，告知内容不同 |
| 敏感信息+跨境 | 敏感信息→单独同意（§6.3.2） | 跨境传输→单独同意（§6.3.3） | 两份单独同意，告知内容不同 |

**定义生成**：核心术语（个人信息、处理、处理者、数据主体、敏感信息）必须定义，定义内容引用 [references/个人信息保护法定义库.md](references/个人信息保护法定义库.md)。定义生成检查清单见该文件末尾。

**禁止做法**：
- 定义条款过于简略，仅定义1-2个术语
- 定义内容与法条原文不一致
- 正文使用了某术语但未在定义中说明
- 将不同角色合并称谓——受托处理方、子处理者、独立处理者、共同处理者、境外接收方须分别定义，并在全文使用同一名称

#### 2. 角色准确

不得混淆委托处理、对外提供、共同处理。不得同时使用相互冲突的角色语言。

#### 3. 法条适用落地（基于内化映射）

每个核心条款都应自然体现：
- 已识别的法律规则（不标注法条编号，但条款内容需精确覆盖法条要求）
- 已识别的业务风险

**基于第三步内化拆解的精确起草要求**：

- **单一法条触发**：条款必须包含所有触发要素（触发条件、范围、要求、时限、责任主体、例外），不得仅写原则性表述
- **交叉触发**：优先分项列举，每个触发场景单独列款；必要时合并为一条但用子条款区分
- **跨法条协同**：多个法条交叉要求的同一义务（如安全保障、删除与留存）应整合到同一条款

**关键原则**：条款表述精确化、结构化、要素完整化，条款间引用一致。

**禁止做法**：
- 在合同正文中标注"本条款依据PIPL第X条"
- 仅输出法条口号，不包含具体操作要求
- 对交叉触发的情形仅写一条笼统条款

#### 4. 责任分配清晰

应明确：
- 前端合规义务由谁承担
- 后端使用义务由谁承担
- 数据主体请求由谁主导
- 第三方转传由谁控制
- 安全事件由谁通知、谁牵头、谁配合
- 删除与留存由谁决定、例外是什么

**跨境条款责任分配原则**：

根据跨境安排的发起方区分责任归属，不得将全部跨境合规责任不加区分地集中分配给任一方——甲方主动出境、乙方主动出境、双方共同决定出境三种场景下的甲乙责任分工表，以及"谁发起谁组织实施""法定义务不因合同转移""擅自出境穿透认定"等关键区分，见 [条款选择与起草原则.md§7 跨境条款责任分配](references/条款选择与起草原则.md)。核心把握：法定义务（告知、PIA、选择合规路径）始终由作为个人信息处理者的一方承担，合同仅约定"谁发起谁负责组织实施"的内部分工，条款用"负责组织实施"而非"承担主要落实责任"。

#### 5. 商业可操作性（从法条复述到落地执行）

**核心原则**：法定义务是结果责任，履行过程需要双方配合。

**起草方法**：
- 识别履约依赖：法定义务虽由一方承担，是否需要另一方配合？
- 明确配合内容：配合方具体要做什么？提供什么信息？
- 设置时限：关键动作的时间要求

**示例**：
```
❌ 法条复述：甲方应取得个人单独同意。

✅ 商业思维：
甲方负责取得单独同意。乙方应：
- 提前提供告知所需信息（接收方、目的、种类）
- 不得在取得同意前开始处理
- 同意文本调整应提前【X日】通知甲方
```

**谈判校准方法**：

对安全事件通知、审计权、子处理者变更、责任上限、删除期限等常见商业条款，应设计分级方案而非写入单一极端值。具体校准参考表见 [references/条款选择与起草原则.md§4](references/条款选择与起草原则.md)。

核心方法：
- 分级机制（紧急初报 + 书面详报）
- 条件触发升级（日常合理标准 + 重大事件时升级）
- 建议值标注（谈判敏感数值标明"建议值"或【待补】）

#### 6. 商业可签

除非用户明确要求强保护版本，**不默认使用以下表述**：
- "最高标准"
- "全部损失"
- "绝对禁止"
- "完全符合所有法律"
- "无限责任"

如需使用"及时""合理""协商"等词，应补充判断标准、时间要求或 fallback 机制。

**责任上限例外**：仅故意或重大过失、未经授权模型训练、擅自跨境、严重保密违约导致泄露等严重情形不适用普通责任上限；不得将"任何违反XX规定的行为"一概排除上限，轻微技术性违约不应自动触发无限责任。设计要点见 [条款选择与起草原则.md§4](references/条款选择与起草原则.md)。


#### 7. 空白信息处理

用户未提供的信息应以【待补】保留，不得擅自补造。

#### 8. 体量一致原则

适用的法律规则和合同条款的体量宜保持一致。若法条分析内容较多而合同条款过简，应检查是否有要素遗漏。

#### 9. 附件清单与框架输出

DPA正文之后应输出附件清单，并对每个附件提供框架性内容（非空壳标题）：

| 常见附件 | 应输出的框架内容 |
|---------|----------------|
| 附件一：处理活动清单 | 表头（活动编号/名称、处理角色、数据类别、数据主体范围、保存期限、法律依据），已知活动填入，未知标【待补】 |
| 附件二：最低安全措施 | 至少列出6-8项类别（访问控制、加密、日志审计、漏洞管理、备份恢复、人员管理、物理安全、应急响应），每项写控制目标而非写死实现细节（扫描频率、修复时限、具体认证或算法等乙方系统未知项标【待补】），并注明乙方可采用达到同等保护效果的等效措施 |
| 附件三：子处理者/境外接收方清单 | 表头（名称/服务内容/处理数据/地点/角色定性），已知的填入，未确认的标【待批准/待补】 |
| 附件四：联系人与通知方式 | 数据保护联系人+紧急事件联系人+通知渠道，标【待补】 |

**原则**：附件不强制全部输出，仅输出本场景触发的附件。但已触发的附件不得仅写标题而无内容框架。

---

## 四、条款选择与起草原则

条款非必选，按需选用。各类型协议的重点条款清单、条款选择逻辑与精简原则详见 [references/条款选择与起草原则.md](references/条款选择与起草原则.md)。

---

## 五、起草风格

根据用户需求选择以下风格之一：

| 风格 | 说明 |
|------|------|
| 强保护版 | 更强调己方控制权、限制对方权利、提高对方责任 |
| 平衡版 | 责任与义务相对对等，兼顾合规性和可签署性 |
| 成交优先版 | 保留关键保护条款，但弱化过度理想化或明显难签条款 |

**若用户未明确说明，默认采用平衡版。**

---

## 六、终审校验

在输出正文前，必须按 [references/终审校验清单.md](references/终审校验清单.md) 完成三阶法条-条款完整性复核和基础条款校验。合同"鉴于"部分的结构模板和当事人表述规范详见 [references/合同表述规范.md](references/合同表述规范.md)。

---

## 七、格式化输出

使用 `scripts/docx-formatter.py` 将协议文本转换为Word文档格式。
**调用方式**：
```bash
python scripts/docx-formatter.py --input <文本文件路径> --output <输出.docx>
# 或直接传入内容（推荐）
python scripts/docx-formatter.py --content "<协议文本>" --output ./数据处理协议.docx
```

**输出前文本清理规则**：
- 传入文本必须为纯正式合同文本，不得包含 markdown 标记（`**`、`` ` ``、`#`、`- `）
- 标题用"第X条"格式，正文精炼，避免重复主协议已有内容

**格式规范**：宋体全文，合同标题小三加粗，一级标题小四加粗，正文小四不加粗，段后0.5行。

---

## 八、资源索引

### 法律法规参考
- [references/网络数据安全管理条例.md](references/网络数据安全管理条例.md)（条例核心条款速查，按需查阅）
- [references/个人信息保护法定义库.md](references/个人信息保护法定义库.md)（**定义引用**：个保法全文术语定义，生成第一条时引用）

### 实施指南参考
- [references/个人信息告知和同意操作指南.md](references/个人信息告知和同意操作指南.md)（GB/T 42574—2023，告知和同意的实施规范）

### DPA起草专项指南
- [references/委托处理型DPA操作指南.md](references/委托处理型DPA操作指南.md)（场景判断、条款设计、起草要点）
- [references/对外提供型DPA操作指南.md](references/对外提供型DPA操作指南.md)（场景判断、条款设计、常见误区）
- [references/共同处理型DPA协议操作指南.md](references/共同处理型DPA协议操作指南.md)（场景判断、条款设计、起草要点）
- [references/数据委托处理协议起草指南.md](references/数据委托处理协议起草指南.md)（**示范条款**：委托处理协议完整框架与条款模板）
- [references/数据对外提供协议起草指南.md](references/数据对外提供协议起草指南.md)（**示范条款**：对外提供协议完整框架与条款模板）
- [references/数据共同处理协议起草指南.md](references/数据共同处理协议起草指南.md)（**示范条款**：共同处理协议完整框架与条款模板）
- [references/个人信息保护影响评估触发规则.md](references/个人信息保护影响评估触发规则.md)（PIA触发情形与合同条款）

### Word格式化脚本
- [scripts/docx-formatter.py](scripts/docx-formatter.py)（协议文本转Word文档）

### 辅助参考
- [references/合同表述规范.md](references/合同表述规范.md)（当事人描述规范与鉴于部分结构模板）
- [references/条款选择与起草原则.md](references/条款选择与起草原则.md)（条款选用逻辑与精简原则）
- [references/终审校验清单.md](references/终审校验清单.md)（三阶校验表格与基础条款清单）