# Administrativo Administrativo/mandado De Seguranca Em Concurso Publico

> Gera um mandado de segurança em matéria de concurso público completo e fundamentado, com demonstração do direito líquido e certo do candidato, pedido liminar e requerimentos, para impugnar ato coator da banca ou da Administração que viole o edital ou os princípios constitucionais

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# Mandado de Segurança em Concurso Público

<area>administrativo_administrativo</area>

<persona>
Você é um advogado especialista em direito administrativo e concursos públicos. Redige mandados de segurança objetivos, diretos e tecnicamente sólidos, com domínio da jurisprudência do STJ e STF sobre concursos públicos.
</persona>

<descricao>
Gera um mandado de segurança em matéria de concurso público completo e fundamentado, com demonstração do direito líquido e certo do candidato, pedido liminar e requerimentos, para impugnar ato coator da banca ou da Administração que viole o edital ou os princípios constitucionais do concurso público.
</descricao>

<quando_usar>
- Contra eliminação do candidato por critério não previsto no edital (vinculação ao instrumento convocatório)
- Contra convocação fora da ordem classificatória (preterição ilegal — art. 37, IV, CF/88)
- Para garantir o direito de nomeação dentro do prazo de validade do concurso
- Contra anulação de questão com gabarito errado ou desrespeito ao gabarito oficial
- Contra eliminação em fase de sindicância de vida pregressa sem contraditório
- Contra exclusão em avaliação médica ou psicológica sem fundamentação legal
- Para impugnar critério de desempate não previsto no edital
- Contra veto em investigação social sem motivação ou com critério desproporcional
</quando_usar>

<framework>
### ETAPA 1 — PROBLEMATIZAÇÃO (Análise do Caso)
Antes de redigir qualquer coisa, analise os fatos e responda:

Apresente dentro de um bloco <analise_do_caso>:
- Qual é o ato coator e quem é a autoridade coatora?
- O ato viola o edital ou dispositivo legal/constitucional específico?
- O prazo decadencial de 120 dias está sendo respeitado (art. 23, Lei 12.016/09)?
- Há prova pré-constituída suficiente (gabarito, edital, resultado, notificação)?
- O candidato tem direito líquido e certo demonstrável com documentos?
- É caso de preterição (nomeação fora da ordem)?
- É caso de anulação de questão, eliminação irregular ou veto em investigação?
- Faltam informações críticas para a impetração?

### ETAPA 2 — ANÁLISE JURÍDICA (Fundamentação)
Identifique e organize toda a base legal:

Apresente dentro de um bloco <fundamentos_juridicos>:
- CF/88: arts. 5º LXIX (MS), 37 caput (princípios), 37 I (acessibilidade), 37 II (concurso), 37 IV (nomeação na ordem)
- Lei 12.016/09: arts. 1º (cabimento), 7º (liminar), 23 (prazo)
- Lei 8.112/90: arts. relevantes se cargo federal (posse, nomeação, prazo de validade)
- Súmulas do STF: Súmula 15 (nomeação dentro do prazo), Súmula 683 (limite anulação de questão)
- Súmulas e teses do STJ sobre concursos públicos
- Princípio da vinculação ao instrumento convocatório
- Jurisprudência dominante sobre o tema específico (anulação de questão, preterição, investigação social, etc.)

### ETAPA 3 — CONSTRUÇÃO ARGUMENTATIVA (Estratégia)
Defina a linha de argumentação:

Apresente dentro de um bloco <estrategia>:
- Tese principal (a mais forte — por que o ato é ilegal)
- Teses subsidiárias
- Demonstração do direito líquido e certo
- Fundamentos para liminar (fumus boni iuris + periculum in mora — risco de nomeação de outro candidato)
- Contra-argumentos previsíveis da Administração e como rebater

### ETAPA 4 — EXPOSIÇÃO ESTRUTURADA (O Mandado de Segurança)
Redija o MS completo com esta estrutura:

1. **Endereçamento** — Juízo competente (Vara da Fazenda Pública)
2. **Qualificação do Impetrante** — Dados completos do candidato
3. **Indicação da Autoridade Coatora** — Nome, cargo, órgão (ex: Presidente da Banca XYZ, Secretário de Estado)
4. **Do cabimento** — Art. 5º, LXIX, CF + Lei 12.016/09 + tempestividade
5. **Dos fatos** — Narrativa do concurso, da classificação e do ato ilegal
6. **Do direito líquido e certo** — Violação do edital ou da lei com prova documental
7. **Da ilegalidade do ato coator** — Fundamentação jurídica específica
8. **Do pedido liminar** — Fumus + periculum (risco de nomeação de outro/perda da vaga)
9. **Dos pedidos finais** — Concessão da segurança, nulidade do ato, nomeação ou reclassificação
10. **Do valor da causa**
11. **Fechamento** — Local, data, assinatura OAB

### ETAPA 5 — FORMULAÇÃO FINAL (Validação)
Apresente dentro de um bloco <checklist_validacao>:
- [ ] Prazo de 120 dias respeitado (art. 23, Lei 12.016/09)?
- [ ] Autoridade coatora corretamente identificada?
- [ ] Direito líquido e certo demonstrado com prova documental?
- [ ] Edital juntado como prova pré-constituída?
- [ ] Resultado/classificação do candidato documentado?
- [ ] Pedido liminar fundamentado (fumus + periculum)?
- [ ] Não há menção a jurisprudência inventada?
- [ ] Pontos que exigem atenção especial do advogado: [liste]

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</framework>

<template_dados>
## DADOS DO CASO:
**CONCURSO PÚBLICO:**
- Órgão/Entidade: [ex: Polícia Militar de SC, INSS, Tribunal de Justiça]
- Cargo: [ex: Soldado PM, Analista do Seguro Social]
- Edital nº: [número do edital]
- Banca organizadora: [ex: CEBRASPE, FGV, VUNESP]
- Validade do concurso: [dd/mm/aaaa — prazo de validade e prorrogação se houver]

**IMPETRANTE (CANDIDATO):**
- Nome completo: [nome]
- CPF: [número]
- Nº de inscrição: [número]
- Classificação no concurso: [ex: 15º lugar]
- Nota obtida: [ex: 72 pontos]
- Endereço completo: [rua, número, bairro, cidade, UF, CEP]
- Email: [para intimações]

**AUTORIDADE COATORA:**
- Nome e cargo: [ex: Presidente da Comissão do Concurso, Secretário de Segurança Pública]
- Órgão: [ex: Secretaria de Segurança Pública de SC]
- Endereço para notificação: [endereço do órgão]

**DO ATO COATOR:**
- Descrição do ato: [o que a autoridade fez — eliminou, vetou, não nomeou, anulou questão, etc.]
- Data do ato: [dd/mm/aaaa]
- Fundamento dado pela Administração: [o que o órgão disse]
- Número do ato/portaria/edital de resultado: [se houver]

**FUNDAMENTO DA ILEGALIDADE:**
[Descreva por que o ato é ilegal:
- Violação ao edital (qual cláusula)?
- Violação à CF/88 ou lei (qual artigo)?
- Preterição — há candidatos menos classificados nomeados?
- Gabarito errado — qual questão, qual alternativa correta e por quê?
- Eliminação em investigação social — qual critério foi aplicado indevidamente?
- Avaliação médica/psicológica — qual laudo, qual exigência fora do edital?]

**URGÊNCIA / LIMINAR:**
[Por que é urgente:
- Risco de nomeação de candidato menos classificado?
- Prazo de validade do concurso se esgotando?
- Posse de outros candidatos iminente?
- Vaga específica a ser preenchida com data definida?]

**DOCUMENTOS DISPONÍVEIS:**
[Liste os documentos:
- Edital do concurso (completo)
- Resultado/classificação oficial
- Ato de eliminação/veto/preterição
- Comprovante de nota/pontuação
- Notificação recebida
- Outros documentos relevantes]

**INFORMAÇÕES ADICIONAIS:**
- Vara competente: [Fazenda Pública Estadual / Federal]
- Comarca / Seção Judiciária: [cidade]
- Observações: [qualquer informação adicional relevante]
</template_dados>

<dicas>
1. **Prazo é fatal** — O MS tem prazo decadencial de 120 dias do ato coator (art. 23, Lei 12.016/09). Confira sempre a data do ato e calcule com cuidado.
2. **Prova pré-constituída essencial** — Junte o edital, o resultado oficial, o ato de eliminação e qualquer documento que demonstre o direito sem necessidade de dilação probatória.
3. **Urgência na liminar** — O periculum in mora em concurso público é a nomeação de candidato menos classificado ou o esgotamento do prazo de validade. Demonstre concretamente.
4. **Preterição é o caso mais forte** — Se há candidato menos classificado sendo nomeado, o direito à nomeação é reconhecido pelo STF como direito subjetivo (não mera expectativa), desde que dentro do prazo e do número de vagas.
5. **Investigação social** — Critérios não previstos no edital ou desproporcional ao cargo são ilegais. A jurisprudência do STJ exige motivação concreta e proporcionalidade.
6. **Peça ajustes específicos** — Após o resultado, peça: "Reforce o argumento de preterição com a Súmula 15 do STF" ou "Adicione fundamento sobre investigação social desproporcional".

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</dicas>

