# Prawo Pl Cbosa > Przeszukuje CBOSA — Centralną Bazę Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl): wyroki, postanowienia i uchwały NSA oraz 16 WSA (~2,4 mln orzeczeń od 2004 r.). Używaj przy KAŻDYM pytaniu o orzecznictwo sądów administracyjnych: skargi na decyzje organów, interpretacje podatkowe, „jak NSA/WSA interpretuje…", „wyrok NSA sygn. …", linia orzecznicza w sprawach administracyjnych i podatkowych (k.p.a., Ordynacja podatkowa, p.p.s.a., RODO/UODO, prawo budowlane, samorządowe, cudzoziemcy). CBOSA NIE MA oficjalnego API — skill czyta publiczne strony HTML (read-only, z throttlingiem). Orzecznictwo SN/TK/sądów powszechnych/KIO → skill prawo-pl-saos; treść przepisów → prawo-pl-eli; decyzje UODO → prawo-pl-uodo. Polish administrative courts (NSA/WSA) case-law from the public CBOSA database. - Skill: `jamarpl21/prawo-pl-cbosa` (Agent Skill, multi-file: 3 files) - Install (CLI): `npx skillmds@latest add jamarpl21/prawo-pl-cbosa` - Raw SKILL.md: https://api.skillmd.com/api/skills/jamarpl21/prawo-pl-cbosa/raw - Safety review: pending - Works with: Claude Code, Claude.ai, OpenAI Codex - Category: Web & Frontend - Author: jamarpl21 (https://skillmd.com/u/jamarpl21) - Updated: 2026-09-17 - Page: https://skillmd.com/skills/jamarpl21/prawo-pl-cbosa --- # Orzecznictwo sądów administracyjnych (NSA/WSA) z CBOSA Skill do **orzecznictwa sądów administracyjnych**: Naczelnego Sądu Administracyjnego (NSA) i 16 wojewódzkich sądów administracyjnych (WSA). Sięga do **CBOSA** — Centralnej Bazy Orzeczeń Sądów Administracyjnych (`https://orzeczenia.nsa.gov.pl`, ~2,4 mln orzeczeń od 2004 r., wybrane starsze). Używaj go zawsze, gdy pytanie dotyczy **skarg na decyzje administracyjne, interpretacji podatkowych, postępowania przed organami** — czyli tam, gdzie właściwe są sądy administracyjne. **CBOSA nie ma oficjalnego API** — silnik czyta publiczne strony HTML wyszukiwarki (read-only, bez logowania, z throttlingiem ≥0,5 s). To najbardziej kompletne i urzędowe źródło orzecznictwa administracyjnego; SAOS (skill prawo-pl-saos) sądów administracyjnych praktycznie nie ma. ## Podział ról (który skill do czego) 1. **NSA/WSA (administracja, podatki) → ten skill.** Skargi na decyzje, interpretacje indywidualne, kary administracyjne, RODO (skargi na decyzje UODO), budowlane, samorząd. 2. **SN/TK/sądy powszechne/KIO → prawo-pl-saos.** Sprawy cywilne, karne, gospodarcze. 3. **Treść przepisu → prawo-pl-eli** (ELI Sejmu). Orzeczenie mogło zapaść na starszym stanie prawnym — brzmienie i aktualność przepisu potwierdź w ELI. 4. **Decyzje Prezesa UODO → prawo-pl-uodo**; wyroki WSA/NSA ze skarg na te decyzje → ten skill. 5. **Delegując research subagentowi**, wpisz: „orzecznictwo sądów administracyjnych pobieraj przez `scripts/cbosa.py` (skill prawo-pl-cbosa)". ## Narzędzie Wszystko robi helper `scripts/cbosa.py` (tylko biblioteka standardowa Pythona — bez instalacji). Skrypt leży **obok tego pliku SKILL.md** (`/scripts/cbosa.py`) — NIE zakładaj, że to `~/.claude/skills/prawo-pl-cbosa` (skill zainstalowany jako plugin leży w katalogu pluginów; w Claude Code: `${CLAUDE_PLUGIN_ROOT}/skills/prawo-pl-cbosa`). Uruchamiaj wyłącznie helper z bieżącego pakietu: ``` # 1) Claude Code: przy ładowaniu skilla podstawia ${CLAUDE_PLUGIN_ROOT} (pełna ścieżka poniżej). CBOSA="${CLAUDE_PLUGIN_ROOT}/skills/prawo-pl-cbosa/scripts/cbosa.py" # 2) Codex / Claude Desktop / instalacja ręczna: katalog TEGO pliku SKILL.md (Claude Code podaje go # jako „Base directory for this skill”, Codex w liście skilli) — podstaw go zamiast . [ -f "$CBOSA" ] || CBOSA="/scripts/cbosa.py" # 3) Piaskownica (Cowork, czat z code execution): katalog pluginu bywa NIEWIDOCZNY dla powłoki — wtedy # pobierz DOKŁADNIE tę wersję helpera (tag = wersja z nagłówka tego pliku). Suma SHA-256 jest # sprawdzana w kodzie przed zapisem i przed każdym uruchomieniem; niezgodna = helper nie startuje. [ -f "$CBOSA" ] || CBOSA=$(python3 - <<'EOF' import hashlib, os, sys, urllib.request WERSJA, SHA256 = "2.0.1", "e81aeed97349663993a0b188664db1c902b44d7970f7dc16fcb785fa016f06c4" URL = f"https://raw.githubusercontent.com/jamarpl21/prawo-pl-eli/v{WERSJA}/plugins/prawo-pl-cbosa/skills/prawo-pl-cbosa/scripts/cbosa.py" p = os.path.join(os.environ.get("TMPDIR", "/tmp"), f"prawo-pl-cbosa-{WERSJA}", "cbosa.py") try: dane = open(p, "rb").read() if os.path.exists(p) else urllib.request.urlopen(URL, timeout=30).read() except Exception as e: sys.exit(f"BŁĄD: nie udało się pobrać helpera ({e}). Bez helpera NIE cytuj prawa z pamięci ani z portali — poinformuj użytkownika.") if hashlib.sha256(dane).hexdigest() != SHA256: os.path.exists(p) and os.remove(p) sys.exit("BŁĄD: suma SHA-256 helpera nie zgadza się z SKILL.md — helper NIE zostanie uruchomiony. Nie cytuj prawa z pamięci ani z portali — poinformuj użytkownika.") os.makedirs(os.path.dirname(p), exist_ok=True); open(p, "wb").write(dane); print(p) EOF ) && [ -f "$CBOSA" ] || exit 1 python3 "$CBOSA" [...] ``` Nie szukaj helpera przez `find` po katalogach użytkownika ani systemu i nie pobieraj go z żadnego innego źródła niż przypięty tag z sumą wyżej (żadnego `main`, żadnej innej wersji z cache) — inna wersja helpera to inne wyniki. (W przykładach niżej `python3 scripts/cbosa.py` oznacza `python3 "$CBOSA"`, jeśli nie jesteś w katalogu skilla.) ### Komendy - **szukaj** — znajdź orzeczenia po kryteriach: `python3 scripts/cbosa.py szukaj "odpowiedzialność członków zarządu" --sad NSA --od 2024-01-01` Opcje: `--sad NSA | "WSA Warszawa" | "WSA Kraków" …` (16 miast; można też podać pełną nazwę), `--sygnatura "II FSK 2870/18"`, `--rodzaj wyrok|postanowienie|uchwala`, `--symbol 6119` (symbol sprawy, np. 611x podatki), `--sedzia "Nowak"`, `--od/--do RRRR-MM-DD` (można też sam rok `2024` albo `2024-01` — silnik uzupełni do początku/końca okresu), `--strona N` (od 1; stała wielkość strony: 10 wyników). - **orzeczenie** — pełne orzeczenie po `doc_id` (z listy `szukaj`): `python3 scripts/cbosa.py orzeczenie 8889489BE0` Pokazuje metadane (sąd, sędziowie, symbol, hasła, skarżony organ, **powołane przepisy**, sygnatury powiązane z doc_id do skoku), **prawomocność** (linia `Prawomocność:` zaraz po dacie; w JSON `prawomocne: true/false/null` + `prawomocnosc` = tekst oznaczenia CBOSA), sentencję i uzasadnienie. Do długich uzasadnień: `--fragment "interpretacja"` (wycina okna wokół frazy; brzegi okien dopasowane do granic zdań/wyrazów, `…` na brzegu oznacza ucięcie, `[...]` między oknami). - **sygnatura** — szybkie odszukanie po sygnaturze: `python3 scripts/cbosa.py sygnatura II FSK 2870/18` - każda komenda przyjmuje `--json` oraz `--strict`; obie flagi działają przed komendą i po niej. Zero trafień / nierozpoznana odpowiedź API kończą się komunikatem i kodem wyjścia ≠ 0 — także z `--json` (nie dostaniesz pustego JSON-a, który wyglądałby jak „sprawdzone, nic nie ma”). ### Prawomocność i tryb `--strict` CBOSA oznacza każde orzeczenie na stronie `/doc/` kursywą **„orzeczenie prawomocne” / „orzeczenie nieprawomocne”** (w wierszu „Data orzeczenia”); przy części orzeczeń (np. postanowienia wpadkowe, świeże orzeczenia) pole jest **puste** — CBOSA nic nie twierdzi. Silnik czyta to oznaczenie i w `orzeczenie` zawsze je pokazuje: - `Prawomocność: prawomocne` — bez uwag. - `Prawomocność: NIEPRAWOMOCNE` + głośne **UWAGA** na początku wyniku: orzeczenie mogło zostać **uchylone lub zmienione w wyższej instancji** (typowo: wyrok WSA uchylony przez NSA). Zanim je zacytujesz, skocz do orzeczenia powiązanego (`Sygn. powiązane` / `↳ powiązane`, WSA ↔ NSA) i sprawdź jego „Treść wyniku”. Przykład: `I SA/Bk 226/18` (doc 109C7D1883) jest nieprawomocny — NSA w `II FSK 2870/18` (doc 8889489BE0) „uchylił zaskarżony wyrok”. - `Prawomocność: nieznana` + UWAGA — CBOSA nie podaje (puste pole) albo oznaczenia nie znaleziono (zmiana układu strony). Nie traktuj tego jak „prawomocne”. **Lista wyników `szukaj`/`sygnatura` NIE ma tego oznaczenia** (strona wyników CBOSA go nie niesie) — flaga jest dostępna wyłącznie przez `orzeczenie `. `--strict` blokuje wynik (komunikat + kod ≠ 0, nic na stdout także z `--json`), gdy: (1) transport TLS nie został zweryfikowany, (2) strona orzeczenia nie została rozpoznana / wyszukiwarka nie odpowiedziała poprawną stroną, (3) orzeczenie jest oznaczone jako **nieprawomocne**, (4) prawomocności na stronie brak (puste pole / oznaczenie nieznalezione). Bez `--strict` dostaniesz w tych dwóch ostatnich przypadkach pełny tekst z ostrzeżeniem. `--strict` **nie sprawdza**: czy wyrok NSA jest ostateczny w sensie wznowienia/skargi nadzwyczajnej, czy przepisy powołane w orzeczeniu nadal obowiązują (→ ELI), ani prawomocności wyników `szukaj` (brak danych na liście). Typowy przepływ: `szukaj` (zawęź `--sad`/`--od`/`--symbol`) → wybierz doc_id → `orzeczenie ` (spójrz na `Prawomocność:`) → w razie potrzeby skacz po sygnaturach powiązanych (WSA ↔ NSA w tej samej sprawie). ## Zasady (ważne — dlaczego) 1. **To scraping, nie API.** CBOSA nie udostępnia API ani zrzutów danych; silnik parsuje publiczny HTML. Zmiana układu stron może zepsuć parsowanie — gdy wynik wygląda na obcięty/pusty, zajrzyj pod podany link „Źródło" i zgłoś problem. Nie zrównoleglaj zapytań (wbudowany throttling ≥0,5 s; serwer bywa przeciążony i ucina połączenia — silnik sam ponawia). 2. **Rozróżniaj trzy komunikaty — tylko jeden znaczy „awaria".** „Brak wyników (zweryfikowane zero)" = CBOSA wyszukało i nic nie ma → **zmień zapytanie** (krótsza fraza, bez `--sad`, szerszy zakres dat), nie ponawiaj tego samego. „CBOSA odrzuciło zapytanie: …" = błąd parametrów (np. formatu daty) → popraw i ponów. „BŁĄD: … strona bez listy wyników" albo „BŁĄD sieci" = serwer → ponów za chwilę. 3. **Baza ma charakter informacyjno-edukacyjny** (nie jest urzędowym publikatorem, orzeczenia są zanonimizowane). Zawsze podawaj **sygnaturę + sąd + datę** (np. „wyrok NSA z 10.02.2021, II FSK 2870/18"); do dosłownego cytatu w piśmie podaj też link do strony orzeczenia. 4. **Dwuinstancyjność:** sprawy WSA i NSA łącz przez pole „Sygn. powiązane" (skarga kasacyjna od wyroku WSA → wyrok NSA). Sygnatury: NSA np. `II FSK 2870/18`, WSA np. `I SA/Bk 226/18`. Wyrok WSA oznaczony `NIEPRAWOMOCNE` może już nie obowiązywać — najpierw sprawdź wyrok NSA. 5. **Nie myl orzeczenia z przepisem.** Brzmienie i aktualność powołanych przepisów potwierdź w ELI (skill prawo-pl-eli) — orzeczenie mogło zapaść na starszym stanie prawnym. 6. **Okno serwisowe:** CBOSA ma codzienną krótką przerwę ok. 21:00 — błędy o tej porze są normalne. 7. **Błąd certyfikatu TLS nie obniża zabezpieczeń automatycznie.** Domyślnie daje `UNKNOWN`. Jeżeli operator świadomie akceptuje ryzyko, może dla jednego uruchomienia ustawić `CBOSA_INSECURE_TLS=1`. Wynik JSON ma wtedy `transport_tls_verified: false`, a wynik tekstowy ostrzeżenie przy treści. Takiej treści nie cytuj bez sprawdzenia w innym źródle. 8. Szczegóły kontraktu HTML (pola formularza, struktura stron): `references/api.md`. ## Czego ten skill NIE obejmuje - **treści przepisów** (ustawy/kodeksy → skill **prawo-pl-eli**), - **orzecznictwa SN, TK, sądów powszechnych i KIO** (→ skill **prawo-pl-saos**), - **prawa UE i orzecznictwa TSUE** (→ skill **prawo-eu-eurlex**), - **decyzji Prezesa UODO** (→ skill **prawo-pl-uodo**; tu są tylko WYROKI ze skarg na nie), - pism stron, akt sprawy (dostępne tylko dla stron postępowania w portalach sądów). Jeśli zagadnienie wymaga tych źródeł — powiedz to wprost, nie udawaj, że CBOSA je pokryje. ## Przykładowy przepływ Pytanie: „jak NSA podchodzi do odpowiedzialności członka zarządu za zaległości podatkowe spółki (art. 116 Ordynacji podatkowej)?" 1. (opcjonalnie) ELI: `tekst --fragment "art. 116"` → brzmienie przepisu (skill prawo-pl-eli). 2. `szukaj "odpowiedzialność członka zarządu" --sad NSA --od 2024-01-01 --symbol 6116` → lista wyroków NSA z sygnaturami i doc_id. 3. `orzeczenie --fragment "art. 116"` → wycinki uzasadnienia wokół przepisu + powołane przepisy + sygnatury powiązane (wyrok WSA I instancji). 4. W odpowiedzi: zacytuj tezę, podaj sygnaturę + sąd + datę + link, zaznacz „baza CBOSA (informacyjna) — do dosłownego cytatu zweryfikuj na stronie orzeczenia".