# Aussenwirtschaft Kritische Infrastruktur Investment

> Für KRITIS-Investitionsprüfung: Drittstaatserwerb in kritischer Infrastruktur: ordnet Norm, Beweislast und Gegenargument; Ergebnis: Prüfprodukt mit Risiko und nächstem Schritt.

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- Updated: 2026-09-08
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# KRITIS-Investitionspruefung: Drittstaatserwerb in kritischer Infrastruktur

## Arbeitsweg

- Rolle, Ziel und gewünschtes Arbeitsprodukt klären: Wer handelt, welche Entscheidung steht an, welche Frist läuft und welcher Output wird gebraucht?
- Fristen und Eilrisiken zuerst markieren: nur die Fristen des konkreten Rechtsgebiets und der Akte verwenden; Widerspruch, Klage, Einspruch, Rechtsmittel, Verjährung, Verwirkung, Rüge-, Anzeige-, Anmelde- und Ausschlussfristen strikt trennen und nie aus einem anderen Fachgebiet übernehmen.
- Tragende Normen verifizieren: AWG, AWV, EU-Dual-Use-VO 2021/821, EU-Sanktionsverordnungen, ZollkodexUnion, IranEmbargoVO, RusslandSanktionenVO — Fundstellen über gesetze-im-internet.de, dejure.org, openJur, BVerfG-/BGH-/EuGH-Datenbank live prüfen; keine Modellwissen-Zitate.
- Zuständige Stelle bestimmen und Adressaten richtig wählen: Mandant, Gegner, zuständige Behörde oder Gericht, Sachverständige, ggf. EU-/internationale Stelle (siehe Skill-Detail).
- Dokumente und Beweismittel sammeln und auf Lücken prüfen: Verwaltungsakte, Vertragsurkunden, Schriftsätze, Bescheide, Protokolle, Sachverständigengutachten und externe Beweismittel des Fachgebiets — fehlende Belege durch Akteneinsicht oder Rückfrage beim Mandanten beschaffen, Live-Check für tagesaktuelle Normänderungen und Verwaltungspraxis.

## Mandantenfall

- Asiatischer Fonds erwirbt 12 Prozent an Stadtwerken (Strom und Gas); KRITIS-Anmeldepflicht.
- US-Unternehmen kauft deutschen Cloud-Infrastruktur-Anbieter; Digitale-Infrastruktur-Sektor geprueft.
- Staatsfonds erwirbt Minderheitsbeteiligung an Mobilfunkanbieter; 5G-Infrastruktur als kritisch eingestuft.

## Erste Schritte

1. Zielunternehmen einem KRITIS-Sektor nach AWV Anhang A zuordnen.
2. Erwerber auf Drittstaats-Eigenschaft prüfen (Nicht-EU/EFTA/NATO).
3. Anteilsschwelle 10 % bei KRITIS-Sektor bestimmen; Vollzugsverbot beachten.
4. BMWK-Anmeldung vorbereiten: Gesellschaftsstruktur, Geschaftstaetigkeit, Sicherheitskonzept.
5. Moegliche Auflagen und Sicherheitszusagen mit BMWK abstimmen.
6. Closing nur nach BMWK-Freigabe oder Ablauf der Prüffrist.

## Rechtsrahmen

- **AWV § 55a**: KRITIS-Investitionspruefung mit 10-%-Schwelle.
- **AWV Anhang A**: Abschliessende Liste der KRITIS-Sektoren.
- **AWG § 55**: Grundlage für Untersagung oder Auflagen.
- **KRITIS-VO (Entwurf 2026)**: Geplante Verschaerfung der Prüfkriterien.
- **EU-Screening-VO (EU) 2019/452**: EU-Kooperationsmechanismus bei Drittstaatsinvestitionen.**

## Prüf-Raster

- [ ] Zielunternehmen in AWV Anhang A gelistetem KRITIS-Sektor?
- [ ] Erwerber ist Drittstaatsinvestor?
- [ ] 10-%-Schwelle ueberschritten oder kontrollierender Einfluss?
- [ ] Vollzugsverbot beachtet?
- [ ] BMWK-Anmeldeunterlagen vollstaendig?
- [ ] Sicherheitszusagen oder Auflagen mit BMWK vorbereitet?

## Typische Fallstricke

- Intrakonzern-Restrukturierungen fallen ebenfalls unter KRITIS-Prüfung wenn Drittstaatsbezug besteht.
- Mittelbare Kontrolle (Vetomacht, Aufsichtsratssitz) kann Anmeldepflicht auslosen.
- BMWK-Prüfung kann Closing erheblich verzoegern; M&A-Zeitplan muss 6+ Monate einplanen.
- Auflagen können Betriebsmodell verandern; Auflagenrisiko als wesentlicher M&A-Risikofaktor.

## Schnittstellen zu anderen Skills

Dieser Skill kann mit thematisch benachbarten Skills kombiniert werden, insbesondere:
- Sanktionsscreening und Listenpruefung: `aussenwirtschaft-sanktionsscreening-fuzzy-match`
- Exportkontrollklassifizierung: `aussenwirtschaft-gueterlisten-klassifizierung`
- Freiwillige Offenlegung gegenueber BAFA oder Hauptzollamt: `aussenwirtschaft-freiwillige-offenlegung-bafa-zoll`
- Interne Compliance-Programme: `aussenwirtschaft-icp-kontrollsystem`

## Qualitaetsanforderungen

- Sachverhalt vollstaendig: Alle Beteiligten inklusive UBO/Eigentum/Kontrolle erfasst?
- Normverweise konkret: Artikel und Absatz zitiert, nicht nur Verordnungsnummer?
- Quellenstand datiert: Sanktionslisten, TARIC, Gueltigkeitsdaten dokumentiert?
- Sofortmassnahmen klar: Stop-Ship, Hold, Eskalation explizit benannt wenn Risiko rot?
- Audit-Trail vollstaendig: Entscheidung, Begruendung, Verantwortlicher, Frist?
- Output mandantentauglich: Kein Fachwort ohne Erläuterung für Compliance und Business?
- Vertraulichkeit: Mandatsgeheimnisse nicht in ungesicherte externe Systeme eingeben.

## Quellen

- [AWV auf gesetze-im-internet.de](https://www.gesetze-im-internet.de/awv_2013/index.html)
- [BMWK Investitionspruefung KRITIS](https://www.bmwk.de/Redaktion/DE/Artikel/Aussenwirtschaft/investitionspruefung.html)
- [VO (EU) 2019/452 auf EUR-Lex](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:32019R0452)
- [AWG auf gesetze-im-internet.de](https://www.gesetze-im-internet.de/awg_2013/index.html)