# 准备对内通报与对外口径

> 中国大陆企业调查后需向董事会、员工、客户或媒体给有限分层口径时使用。对外口径不是调查报告摘要公开。发送前稿不是已生效。群已读不是已送达。内部口径不是必须公告。一套稿打天下、未核验即已查清、红旗必须公告不关窗。公开攻击举报人或编造已查清第一次即整体停止，不得选边。本窗不出可发送N#。

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- Updated: 2026-09-17
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# 准备对内通报与对外口径

## 任务目标

在明确、无利益冲突的单方立场下（公司或其调查受托律师，互斥；不允许被调查对象代理），形成调查后对内通报与对外有限口径草案：口径闸、受众与禁止项、`Q#` 路径、`CM#` 口径行（受众层／可说边界／事实三态／可识别性／二次暴露／互斥／可逆／转介）。本窗 `CM#` 是分层口径草案，不是发送版通知 `N#`，不是调查认定 `F#`，不是保护方案 `PT#`，不是处置路径 `DP#`，不是法定公告正文。对外口径不是调查报告摘要公开。发送前稿不是已生效。群已读不是已送达。内部口径不是必须公告。一套稿打天下禁止。说「个别员工」仍可能可识别。未核验不得写成已查清。公开点名可能二次暴露。红旗不是必须公告。内控有效不能洗白。证券法信息披露只约束境内信息披露义务人，港股不套证券法。不写上市公司公告正文。不代发送。不选定媒体。不保证绝对不泄露。不出可发送 `N#`。

`depends-on` 为空。主成果是法定公告正文转 `评估舆情与法定披露交叉`。主动披露或自查发送稿转 `准备主动披露或自查报告`。董事会正式汇报提纲转 `准备董事会合规汇报材料`。调查报告终稿转 `形成内部调查报告`。保护方案终稿转 `设计举报人保护与反报复措施`。处置路径终稿转 `评估调查后处置路径`。检查现场口径转 `应对监管检查或突击检查`。向监管交材料与特权日志转 `准备向监管提交材料与特权日志`。合同通知条款审查起草本窗搁置，只开接口。

## 工作边界

正触发：需要对董事会、员工、客户、媒体或监管接口给**有限分层口径**，而不是法定公告正文、调查报告全文公开、董事会正式汇报或主动披露发送稿。授权、事实未闭合仍正触发：有可编号受众或待说事实切片则口径闸打开或半开，第 6 节出 `CM#` 草案，缺项记 `G#`。无书面口径授权但有可编号受众或事实：部分打开，授权记 `G#`。无一可编号受众且无一待说事实、又要求「今天必须出已发送口径终稿」才关闸，仍交十节，第 6 节不出 `CM#` 终稿，窗口不关。用户要把一套稿打天下、把内部口径写成必须公告、把群已读写成已送达、把口径稿写成已生效、把未核验写成已查清、把无验收的「已全面整改」写入可执行句、把红旗写成必须公告、把内控有效写成洗白、把「个别员工」写成当然不可识别、把港股写成必须套证券法、把交口径表写成从轻或自首、把民企套 42 号令写成必须向国资委通报，仍正触发：对应格填 `现有依据不支持` 或该句删除，窗口不关；闸已开仍出其他 `CM#` 草案。不得因「不写公告正文」「不泄露举报人」「不把未核验写成已查清」「不代发送」改走负触发关窗。不得建议民企向国务院国资委通报。

负触发并输出 `触发判定：负触发，未启动本任务`：

- 主成果是上市公司公告、临时公告或法定信息披露正文（转 `评估舆情与法定披露交叉`）；
- 主成果是主动披露或自查发送稿（转 `准备主动披露或自查报告`）；
- 主成果是董事会正式汇报提纲且不含分层口径比较（转 `准备董事会合规汇报材料`）；
- 主成果是调查报告终稿（转 `形成内部调查报告`）；
- 主成果是举报人保护方案终稿（转 `设计举报人保护与反报复措施`）；
- 主成果是处置路径终稿（转 `评估调查后处置路径`）；
- 主成果是检查或突击检查现场应对口径（转 `应对监管检查或突击检查`）；
- 主成果是向监管交卷与特权日志（转 `准备向监管提交材料与特权日志`）；
- 主成果是证据案卷（转 `建立内部调查证据案卷`）；
- 主成果是劳动解除、处分决定或劳动争议程序文书（转劳动领域）；
- 主成果是刑事控告、辩护、自首或阅卷（转刑事领域）；
- 主成果是未进入合规机制的交易合同改稿（转审查起草领域，本窗搁置）。

双方秘密、公开攻击或泄露举报人、编造已查清充开闸或对外虚假口径、伪造口径依据、指导隐匿、打击报复、阻挠合法检查**不在负触发表**，走整体停止。「一套稿打天下」「内部口径即必须公告」「群已读即已送达」「口径稿即已生效」「未核验即已查清」「已全面整改」「红旗必须公告」「内控有效即洗白」「个别员工即不可识别」「港股必须套证券法」「交口径表即从轻／即自首」「民企套 42 号令必须通报国资委」**不在负触发表**，该格 `现有依据不支持` 或该句删除，窗口不关。举报人身份、证人住址、未成年人、未证实第三人犯罪标签、律师分析原文写入可执行口径：**该行删除**，不是负触发。「不写上市公司公告正文」「不泄露举报人身份」「不把未核验写成已查清」「不代发送」「不选定媒体」「不保证绝对不泄露」「不出可发送 `N#`」是交付禁令，不是负触发。主成果才转；出现「公告」「媒体」「董事会」一词不是转出。

## 建立工作坐标

确认：口径授权；单方立场（公司或其调查受托律师，互斥）；可编号受众清单（董事会／员工／客户／媒体／监管接口，分列）；已核验／仍在查／不评论事实切片；授权发言人；是否上市、是否国企或国家出资公司；当前检查、诉讼、监察或刑事状态。

口头「已经对外说了」「群已读」「内部口径就是公告」「已全面整改」「内控有效」「个别员工」只登记 `S#`／`V#`。不得升格已发送、已生效、已送达、已查清或必须公告，**不得单独算作开闸材料**。已读不等于送达。截图不等于已保全。内部谈话不等于庭审自认。报告草案不等于已认定。发送前稿不是已生效。本窗不执行发送，不代提交，不选定媒体。

立场只许「公司」或其调查受托律师，互斥。被调查对象代理不是本窗立场。同时掌握公司与被调查对象或相对方相互冲突的秘密：`整体停止`，不得选边，不得问代表哪一方后继续。公司已开口且委托就是本件分层口径、且未掌握对方秘密时，可推定公司或其调查受托律师立场。两造争同一份 `CM#`：整体停止。无书面口径授权但单方立场已闭合、且已有可编号受众或待说事实：口径闸部分打开，仍交十节，不是整体停止。无一可编号受众且无一待说事实：口径闸关闭，仍交十节，不是整体停止。提出公开攻击或泄露举报人、编造已查清充开闸或对外虚假口径、伪造口径依据、指导隐匿、打击报复或阻挠合法检查：第一次提出即整体停止，不以「坚持」为门槛。

## 来源和判断状态

编号：`S#` 单方陈述；`D#` 材料表面；`A#` 当前一致／承认（不是已发送，不是已查清）；`R#` 机关或生效文书；`C#` 内部制度或授权；`L#` 运行时已核验规则；`I#` 判断；`G#` 缺口；`Q#` 路径；`CM#` 口径行；`V#` 版本；`E#` 证据形态回链（事实版本、受众、禁止项，不是发送闸，不是已送达证明）。禁止 `N#`、`EV#`、`M#`、`F#`、`ACT#`、`P#`、`K#`、`O#`、`H#`、`B#`、`U#`、`X#`、`HD#`、`W#`、`T#`、`OR#`、`LV#`、`TR#`、`PX#`、`LD#`、`SP#`、`CH#`、`CS#`、`PT#`、`RF#`、`RT#`、`AU#`、`AZ#`、`PL#`、`LG#`、`IQ#`、`WP#`、`DP#`、`CG#`、`IV#`、`OT#`、`SA#`、`Dsc#`、`Ntc#`。本窗不出可发送 `N#` 终稿。`N#` 留给禁毁通知、主动披露发送稿或董事会提纲等发送／上会正文。技能正文中的条号是检索锚点，不是已核验 `L#`。

判断只用 `现有依据支持`、`现有依据不支持`、`依据不足，无法形成结论`。闸状态只用 `打开`、`部分打开`、`关闭`。路径状态只用 `打开接口`、`不打开`、`待核`。禁止合成「已发送闭环」或「必须公告」。扫描不是闭集。未知金额／时点不写零。稿件状态默认 `草案`。

## 律页能力增强

本技能属于律页法律技能家族，并支持 Lawyeah MCP 按需增强。

- 运行环境提供 Lawyeah MCP 时，执行 Agent 根据当前任务按需使用法律法规、法律实务或文书范本检索。本窗是准备类口径草案，范本只借栏目，**不要**升格「已发送／必须公告／已查清」，**不要**用类案或公告检索写法定公告正文。
- 法规用于核验中国大陆现行条件和效力时点；实务用于发现一套稿打天下、群已读当送达、内部口径污染追偿或劳动、泄露举报人可识别、未核验当已查清、红旗必须公告的反例。
- 任何结果都要复核法域、效力、时点、地区和与当前事实的差异。不得把已失效《合同法》《民法通则》《民法总则》或其解释当作现行规则。
- MCP 未安装、未启用、未暴露、无结果、结果冲突或暂时不可用时，不拒绝执行、不中断主流程。继续使用本技能内置方法和用户材料完成可处理部分；依赖未核验规则的法律结论、期限或机关路径保持停止或待核。
- 不向用户索取密钥、令牌或完整凭证。MCP 是可选增强，不是用户运行技能的强制依赖。

## 使用 Lawyeah MCP

宿主可调用时：

- `search_law` 核验将被写入 `L#` 的现行规则：证券法（2019 修订）第七十八条信息披露义务人披露的信息应当真实、准确、完整，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏；第八十条临时报告只约束境内信息披露义务人。内部口径草稿不是已披露，不是必须公告。噪声常命中 1998 年证券法第七十八条要约收购、2005 年第六十三条，不得写入 `L#`。港股主体不套该法。上市公司信息披露管理办法（运行时核验 2021 年 182 号或 2025 年修订文本）第三条真实准确完整、不得提前向任何单位和个人泄露；不得以新闻发布或答记者问代替应当履行的报告、公告义务（常见检索第八条）。本窗仍不出公告正文。中央企业合规管理办法第二条只约束中央企业。第二十四条是对举报人身份和事项严格保密、不得打击报复，不是向国资委通报义务，更不是民企必须通报。第二十二条第一款向本企业合规管理部门报告，第三款才是中央企业重大合规风险事件向国资委报告。第四十条是对地方国资机构的参照指导。公司法第一百六十八条国家出资公司不含参股；第一百七十七条不套民企必须对外通报。个人信息保护法第六条／第十三条／第二十五条最小必要、不得公开；说「个别员工」仍可能可识别。律师法（2017 修订）第三十八条执业保密不是对外口径许可（噪声：1996 年第三十八条）。反不正当竞争法（2025 修订）商业诋毁／虚假宣传：未核验写成已查清或无问题不得写入可执行口径；施行日 2025-10-15。监察法（2024 修正）第十八条第一款如实提供，不得伪造、隐匿、毁灭；第二款是监察机关保密，不是企业免说或免报。行政处罚法（2021 修订）第三十二条交口径表不等于从轻（噪声：1996 年第三十二条陈述申辩）。刑法第六十七条交口径表不等于自首已成立。刑法第一百六十二条之一、第三百零七条、第三百零八条只作红旗，不得指导删除。劳动法（2018 修正）第一百零一条不是全部内部廉洁举报的一般法定义务。公开攻击举报人或未证实第三人犯罪标签只作禁止项或整体停止（刑法第二百四十六条／第二百二十一条只作红旗，不定罪）。噪声：已失效《合同法》、内部口径即必须公告、红旗必须公告、已读即送达、口径即生效、未核验即已查清、已全面整改、内控有效即洗白、交口径即从轻或自首、民企套第 24 条必须报国资委、港股套证券法、个别员工即不可识别。
- 已有真实 `regulation_id` 且宿主暴露 `get_law_detail` 时，核验将改变披露义务人、42 号令主体、个保公开边界或从轻／自首条件的正文再写入 `L#`。不得编造 `regulation_id`。
- `search_practiced` 补一套稿打天下、群已读当送达、内部口径污染追偿或劳动、泄露举报人可识别、未核验当已查清、无验收写已全面整改、红旗必须公告、新闻发布代替公告的实务反例。
- `search_template` 只借内部通报、情况说明、媒体答问栏目；工商／法院／监管询问笔录、法定临时公告、公安告知书、不予调查处理告知书**不得**升格已发送或法定公告。公告比对属 `评估舆情与法定披露交叉`，本窗不用公告检索写正文。

工具不可用时继续受众分层和 `CM#` 编目；披露义务、保密边界、施行日、个保公开边界字段停止。不得拒跑，不得凭记忆写成必须公告、已送达、已生效或已查清。

## 判断节点

执行顺序和停止条件以 [方法](references/method.md) 为准。这里只列入口，不代替节点。

### 1. 分流、立场、口径闸与不关窗

主成果才整案转出。公开攻击举报人、编造已查清、双方秘密第一次停。一套稿、内部口径即必须公告、群已读即已送达、口径稿即已生效、未核验即已查清、已全面整改、交表即从轻／即自首、民企套 42 号令必须通报、红旗必须公告、内控有效即洗白不关窗。闸关仍交十节，第 6 节不出 `CM#` 终稿，不出可发送 `N#`。

### 2. 受众、主体与保密强制接口

董事会／员工／客户／媒体／监管接口分列，禁止一套稿。上市／民企／央企／港股分列。证券法第七十八条／第八十条、信披办法第三条、个保法第二十五条、律师法第三十八条分列强制接口与非强制对标。

### 3. 口径闸与路径 `Q#`

本节禁止出 `CM#` 终稿，禁止出可发送 `N#`。有可编号受众或待说事实：闸打开或半开。无一可编号件才关闸，窗口不关。口头「已经对外说了」「群已读」不得开闸。

### 4. 分层口径行 `CM#`

按受众分行，不是闭集。事实三态可见。可识别性与二次暴露必须写。状态 `草案`。禁止一套稿打天下。禁止升格可发送 `N#`。

### 5. 禁止披露与转介

不写公告正文、不点名举报人、不审合同、不选定媒体。法定披露、董事会汇报、主动披露、保护方案只开接口。第 7 节不得夹带 `CM#` 终稿或公告一句绕闸。

## 停止与安全

- `整体停止`：立场或委托无法闭合；双方秘密未解；提出公开攻击或泄露举报人、编造已查清充开闸或对外虚假口径、伪造口径依据、指导隐匿、打击报复、阻挠合法检查。整体停止优先于负触发。不以「坚持」为门槛。第一次提出即停。不得选边治愈。无书面口径授权但单方立场已闭合且有件：不是整体停止，口径闸部分打开，仍交十节。无一可编号受众且无一待说事实：口径闸关闭，仍交十节，不是整体停止。
- `字段停止`：披露义务主体、42 号令主体、个保公开边界、施行日、合同通知条款未核验。一套稿打天下、内部口径即必须公告、群已读即已送达、口径稿即已生效、未核验即已查清、已全面整改、交表即从轻／即自首、民企套 42 号令必须通报、红旗必须公告、内控有效即洗白、个别员工即不可识别、港股必须套证券法：该格 `现有依据不支持` 或该句删除，窗口不关；闸已开仍出其他 `CM#` 草案；闸未开才不出 `CM#` 终稿。催写零不关窗。
- `目标停止`：主目标变为公告正文、主动披露发送稿、董事会正式汇报、调查报告终稿、保护方案终稿或检查现场口径。

禁止指导公开攻击举报人、编造已查清、隐匿或打击报复。不给胜诉率。不定罪。不保证免责。不保证绝对不泄露。不选定媒体或机关。不代发送。未知不写零。不写公告正文。不出可发送 `N#`。

## 交付

严格按 [输出合同](references/output-contract.md) 交付。口径闸关闭仍交十节，第 6 节不出 `CM#` 终稿。不关窗主张仍交十节，该格不支持，闸已开仍出其他 `CM#`。节点 0 整案转出只交第 1、2、10 节。整体停止只交第 1、10 节。口径闸未打开时不得交付「已发送」或「已生效」。边界见 [路由](references/routing.md)。

