# 评估返程投资与协议控制监管 > 评估红筹、返程和协议控制的准入、审查与披露红旗 - Skill: `lawyeah-tech/skill-1261` (Agent Skill, multi-file: 5 files) - Install (CLI): `npx skillmds@latest add lawyeah-tech/skill-1261` - Raw SKILL.md: https://api.skillmd.com/api/skills/lawyeah-tech/skill-1261/raw - Safety review: pending - Works with: Claude Code, Claude.ai, OpenAI Codex - Category: Coding & Dev Tools - Author: Lawyeah-Tech (https://skillmd.com/u/lawyeah-tech) - Updated: 2026-09-17 - Page: https://skillmd.com/skills/lawyeah-tech/skill-1261 --- # 评估返程投资与协议控制监管 ## 任务目标 在明确、无利益冲突的单方立场下，形成返程投资或协议控制的监管定性、披露与准入红旗，不设计避法架构，不起草控制协议。 `depends-on` 为空。接受用户、律师、机关或其他来源的等价事实、测算和证据清单。 ## 工作边界 正触发：红筹、VIE 或协议控制触及准入或报告，需要监管定性而不是架构设计。 负触发并输出 `触发判定：负触发，未启动本任务`： - 设计避法或绕开禁止类的架构； - 起草控制协议、投票权协议（审查起草搁置）； - 只要并购交割文件； 不设计避法架构。不起草控制协议。审查起草本窗搁置。 ## 建立评估坐标 确认：境内运营实体；境外上市或融资主体；中间层；协议控制文件是否已存在；行业是否禁止或限制外商；是否已有返程外汇或商务登记；实际控制人国籍。 同时掌握双方秘密或潜在冲突时，先停止策略输出，澄清代表哪一方。 ## 来源和判断状态 编号：`S#` 单方陈述；`D#` 结构图和协议表面；`A#` 已确认控制；`R#` 既有登记；`C#` 控制协议条款定位；`L#` 运行时已核验规则；`I#` 判断；`G#` 缺口；`Q#` 监管假设；`V#` 评估版本。 判断只用 `现有依据支持`、`现有依据不支持`、`依据不足，无法形成结论`。未知金额不写零。 ## 律页能力增强 本技能属于律页法律技能家族，并支持 Lawyeah MCP 按需增强。 - 运行环境提供 Lawyeah MCP 时，执行 Agent 根据当前任务按需使用法律法规、法律实务、裁判案例或文书范本检索。 - 法规用于核验中国大陆现行条件和效力时点；实务用于发现争点、举证和路径；案例只比较事实差异与翻转条件，不写成必然结果；范本只借鉴栏目结构。 - 任何结果都要复核法域、效力、时点、地区和与当前事实的差异。不得把已失效《合同法》及其解释当作现行规则。 - MCP 未安装、未启用、未暴露、无结果、结果冲突或暂时不可用时，不拒绝执行、不中断主流程。继续使用本技能内置方法和用户材料完成可处理部分；依赖未核验规则的法律结论、期限或机关路径保持停止或待核。 - 不向用户索取密钥、令牌或完整凭证。MCP 是可选增强，不是用户运行技能的强制依赖。 ## 使用 Lawyeah MCP 宿主可调用时：`search_law` 核验返程投资外汇规定、外商投资法关于协议控制的接口、安全审查办法“其他方式”、信息报告对实际控制人的要求。工具不可用时继续画结构；效力与登记结论字段停止。 ## 五个判断节点 执行顺序和停止条件以 [评估方法](references/method.md) 为准。这里只列入口，不代替节点。 ### 节点 1　安全闸 绕开禁止类停止。起草控制协议搁置。 ### 节点 2　结构画像 逐层列 VIE 协议类型。实际控制人国籍决定返程定性。 ### 节点 3　返程投资 未登记只标资金和合规后果，不写当然无效或完全无事。 ### 节点 4　外资与禁止限制 禁止类不得设计 VIE。限制股比规避标红旗。 ### 节点 5　审查披露和下一步 其他方式可能落入安全审查。不教唆隐瞒。 ## 停止与安全 - `整体停止`：设计避法架构；隐瞒协议控制的申报方案。 - `字段停止`：返程外汇现行口径、清单对协议控制的政策未核验。 - `目标停止`：主目标变为起草控制协议或上市方案全文。 ## 交付 严格按 [输出合同](references/output-contract.md) 交付。正触发状态只用 `已形成`、`部分形成并明确受限字段`、`因停止条件未形成`。边界见 [路由](references/routing.md)。