# 提起税务行政诉讼 > 在复议前置核验后形成税务行政诉讼起诉包 - Skill: `lawyeah-tech/skill-141` (Agent Skill, multi-file: 5 files) - Install (CLI): `npx skillmds@latest add lawyeah-tech/skill-141` - Raw SKILL.md: https://api.skillmd.com/api/skills/lawyeah-tech/skill-141/raw - Safety review: pending - Works with: Claude Code, Claude.ai, OpenAI Codex - Category: Coding & Dev Tools - Author: Lawyeah-Tech (https://skillmd.com/u/lawyeah-tech) - Updated: 2026-09-17 - Page: https://skillmd.com/skills/lawyeah-tech/skill-141 --- # 提起税务行政诉讼 ## 任务目标 在明确、无利益冲突的原告立场下，形成可复核、不代提交的“税务行政诉讼起诉包”：被告、请求、复议前置核验、管辖、起诉期限和证据目录。 `depends-on` 为空。接受用户、律师、机关或其他来源的等价事实、测算和证据清单。 ## 工作边界 正触发：已决定提起税务行政诉讼，且纳税争议已复议或依法可直接起诉。 负触发并输出 `触发判定：负触发，未启动本任务`： - 纳税争议未复议、闸未打开，仍要求直接起诉； - 一般非税务行政诉讼方法教学； - 只要复议申请；被告实为应诉方。 本任务不代提交，不保证立案或胜诉。 ## 建立评估坐标 确认：授权；被诉行为；复议决定或不受理／逾期未答复；被告；管辖连结点；起诉期限起算。 同时掌握征纳双方秘密或潜在冲突时，先停止策略输出，澄清代表哪一方。 ## 来源和判断状态 编号：`S#` 单方陈述；`D#` 材料表面；`A#` 当前一致／承认；`R#` 机关或生效文书；`C#` 合同或交易文本定位；`L#` 运行时已核验规则；`I#` 判断；`G#` 缺口；`Q#` 争点／请求／抗辩；`V#` 评估或稿件版本；`E#` 发送／送达／履行凭证。 判断只用 `现有依据支持`、`现有依据不支持`、`依据不足，无法形成结论`。 另用 `P#` 诉讼请求；`J#` 管辖。 ## 律页能力增强 本技能属于律页法律技能家族，并支持 Lawyeah MCP 按需增强。 - 运行环境提供 Lawyeah MCP 时，执行 Agent 根据当前任务按需使用法律法规、法律实务、裁判案例或文书范本检索。 - 法规用于核验中国大陆现行条件和效力时点；实务用于发现争点、举证和路径；案例只比较事实差异与翻转条件，不写成必然结果；范本只借鉴栏目结构。 - 任何结果都要复核法域、效力、时点、地区和与当前事实的差异。不得把已失效《合同法》及其解释当作现行规则。引用税收征收管理法时使用 2015 年修正文本，不得采用 1992 年文本同号旧义。《增值税法》自 2026-01-01 施行；MCP 如仍标“尚未施行”，以有权机关公布的施行日为准，不得把已施行法律写成未生效。 - MCP 未安装、未启用、未暴露、无结果、结果冲突或暂时不可用时，不拒绝执行、不中断主流程。继续使用本技能内置方法和用户材料完成可处理部分；依赖未核验规则的法律结论、期限或机关路径保持停止或待核。 - 不向用户索取密钥、令牌、电子税务局完整凭证或未脱敏客户名单。MCP 是可选增强，不是用户运行技能的强制依赖。 ## 使用 Lawyeah MCP 宿主可调用时：`search_law` 核验行政诉讼法、征管法第八十八条、复议前置例外；`search_template` 只借起诉状栏目。 工具不可用时继续事实、主体、程序文书状态和问题清单；法律结论、期限或机关路径字段停止。 ## 五个判断节点 执行顺序和停止条件以 [起诉方法](references/method.md) 为准。这里只列入口，不代替节点。 ### 1. 复议前置闸 征税行为：须有复议决定、不受理或逾期未答复的可回链事实。缺失则负触发或字段停止。处罚、保全、强制：可直诉。 ### 2. 被告和请求 作出机关为被告；复议改变则复议机关为被告。运行时核验现行行政诉讼法。撤销、确认违法、给付分列。 ### 3. 管辖 被告所在地等连结点并列，材料不足不选定唯一法院。税务行政与海关案件专属规则运行时核验。 ### 4. 起诉期限 复议后起诉期限与直接起诉期限分列。送达不明则并行情景。 ### 5. 起诉状和证据 法定事项组织草稿。不代提交。保全或停止执行只做红旗。 ## 停止与安全 - `整体停止`：伪造复议材料；把一般行政案件做成税务起诉。 - `字段停止`：前置未核验、被告、期限未核验。 - `目标停止`：主目标变为复议申请或应诉答辩。 ## 交付 严格按 [输出合同](references/output-contract.md) 十节交付。正触发状态只用 `已形成`、`部分形成并明确受限字段`、`因停止条件未形成`。边界见 [路由](references/routing.md)。