# 评估滥用行政权力排除限制竞争 > 评估滥用行政权力排除限制竞争及与公平竞争审查的交叉 - Skill: `lawyeah-tech/skill-1461` (Agent Skill, multi-file: 5 files) - Install (CLI): `npx skillmds@latest add lawyeah-tech/skill-1461` - Raw SKILL.md: https://api.skillmd.com/api/skills/lawyeah-tech/skill-1461/raw - Safety review: pending - Works with: Claude Code, Claude.ai, OpenAI Codex - Category: Coding & Dev Tools - Author: Lawyeah-Tech (https://skillmd.com/u/lawyeah-tech) - Updated: 2026-09-17 - Page: https://skillmd.com/skills/lawyeah-tech/skill-1461 --- # 评估滥用行政权力排除限制竞争 ## 任务目标 在明确、无利益冲突的经营者或起草单位立场下，形成“行政垄断评估包”：主体、行为类型、公平竞争审查交叉。 `depends-on` 为空。接受用户提供的红头文件、指定交易记录和主体身份。 ## 工作边界 正触发：地方保护、指定交易、强制垄断协议被质疑。 负触发并输出 `触发判定：负触发，未启动本任务`： - 对行政机关的一般行政诉讼通论（行政争议）； - 公平竞争审查意见书（转 准备公平竞争审查意见）； - 纯经营者垄断协议无行政强制（转 评估垄断协议）； 本任务不替代对行政机关的一般行政诉讼，不保证文件被撤销。 ## 建立评估坐标 确认：行政机关或授权组织；措施或行为；受影响经营者；是否已有公平竞争审查。 同时掌握双方秘密或潜在冲突时，先停止策略输出，澄清代表哪一方。 ## 来源和判断状态 编号：`S#` `D#` `A#` `R#` `C#` 文件；`L#` `I#` `G#` `Q#` `V#` `E#`。 判断只用 `现有依据支持`、`现有依据不支持`、`依据不足，无法形成结论`。 ## 律页能力增强 本技能属于律页法律技能家族，并支持 Lawyeah MCP 按需增强。 - 运行环境提供 Lawyeah MCP 时，执行 Agent 根据当前任务按需使用法律法规、法律实务、裁判案例或文书范本检索。 - 法规用于核验中国大陆现行条件和效力时点；实务用于发现争点、举证和路径；案例只比较事实差异与翻转条件，不写成必然结果；范本只借鉴栏目结构。 - 任何结果都要复核法域、效力、时点、地区和与当前事实的差异。不得把已失效《合同法》及其解释当作现行规则。不得把 2008 年申报门槛或 2007 年反垄断法条号当作现行规则。 - MCP 未安装、未启用、未暴露、无结果、结果冲突或暂时不可用时，不拒绝执行、不中断主流程。继续使用本技能内置方法和用户材料完成可处理部分；依赖未核验规则的法律结论、期限或机关路径保持停止或待核。 - 不向用户索取密钥、令牌或完整凭证。MCP 是可选增强，不是用户运行技能的强制依赖。 ## 使用 Lawyeah MCP `search_law` 核验反垄断法滥用行政权力专章和公平竞争审查条例。一般诉讼程序转行政领域。 工具不可用时继续事实、主体、程序文书状态和问题清单；法律结论及期限字段停止。 ## 五个判断节点 执行顺序和停止条件以 [评估方法](references/method.md) 为准。这里只列入口，不代替节点。 ### 节点 1　主体 行政机关或法律法规授权组织。国企作为经营者走另一轨道。 ### 节点 2　行为类型 指定交易、妨碍商品自由流通、强制垄断协议、设置歧视性资质。 ### 节点 3　与审查交叉 应审未审或禁令命中加分，但不等于当然行政垄断终局。 ### 节点 4　救济接口 上级处理、反垄断执法建议、行政诉讼分列。 ### 节点 5　经营者责任 被强制从事垄断协议的经营者责任须单独评估。 ## 停止与安全 - `整体停止`：立场或授权不明；利益冲突未解；基础主体或做法无法建立；用户坚持伪造、隐匿、威胁、违法取证或指导规避执法。 - `字段停止`：法域、日期、文书送达、申报标准、动态规则未核验。 - `目标停止`：主目标已变为相邻原子或相邻领域的终稿。 ## 交付 严格按 [输出合同](references/output-contract.md) 交付。正触发状态只用 `已形成`、`部分形成并明确受限字段`、`因停止条件未形成`。边界见 [路由](references/routing.md)。