# Merger Control

> Assess Finnish and EU merger control obligations (Competition Act 948/2011 Chapter 4, EU Merger Regulation): notification duty, turnover thresholds, filing preparation, standstill obligation and gun jumping risk, remedies, and ancillary restraints.

- Skill: `open-legal-products/merger-control` (Agent Skill)
- Install (CLI): `npx skillmds@latest add open-legal-products/merger-control`
- Raw SKILL.md: https://api.skillmd.com/api/skills/open-legal-products/merger-control/raw
- Safety review: pending
- Works with: Claude Code, Claude.ai, OpenAI Codex
- Category: Coding & Dev Tools
- License: MIT
- Author: open-legal-products (https://skillmd.com/u/open-legal-products)
- Updated: 2026-09-21
- Page: https://skillmd.com/skills/open-legal-products/merger-control

---

# Yrityskauppavalvonta — ilmoitus, menettely ja täytäntöönpanokielto

## Ohjeet

Jäsennä yrityskauppavalvonnan kysymykset kilpailulain (948/2011) 4 luvun ja EU:n sulautuma-asetuksen mukaan: ilmoitusvelvollisuus, ilmoituksen valmistelu, aikataulu ja täytäntöönpanokielto. Tämä työnkulku tuottaa tarkistettavan luonnoksen, ei oikeudellista neuvontaa — lopullinen arvio kuuluu ihmisjuristille. Liikevaihtorajat muuttuivat viimeksi 2023 — älä käytä muistinvaraisia rajoja.

Jos käytettävissä on suomalaisen oikeuden hakulähde (esimerkiksi Finlex-tietokanta tai oikeudellinen hakutyökalu), tarkista kilpailulain 4 luvun säännökset, voimassa olevat liikevaihtorajat, KKV:n ohjeet sekä EU-tason rajat sulautuma-asetuksesta (EUR-Lex) ennen lopullista vastausta. Jos hakulähdettä ei ole käytettävissä, älä esitä säännöksen sisältöä varmana: merkitse [tarkistettava] ja pyydä käyttäjää toimittamaan ajantasainen teksti. Viittaa säädöksiin muodossa: lain nimi ja säädösnumero ensimaininnassa, sitten lyhyt muoto ja tarkka kohta; ratkaisut tunnisteella (esim. MAO:123/2023, KHO 2024:15). Merkitse epävarmat viittaukset [tarkistettava].

### Vaihe 1: Ilmoitusvelvollisuuden arviointi

1. **Onko kyse yrityskaupasta?** Määräysvallan hankinta, liiketoiminnan hankinta, yhteisyritys (täyden toiminnan kriteeri) — määritelmät lähteestä; myös vähemmistöosuus voi tuoda tosiasiallisen määräysvallan.
2. **Liikevaihtorajat**: osapuolten liikevaihdot lasketaan konsernitasolla; laskentasäännöt (liikevaihdon kohdistaminen, ostajan ryhmä, myyjän osalta vain kohde) lähteestä. **Jos rajoja ei ole haettu lähteestä tässä työssä, älä kirjoita tuotokseen mitään euromääräistä rajalukua — ei edes [tarkistettava]-varauksella.** Muistinvarainen luku on todennäköisesti vanhentunut, ja varauksellakin esitetty vanha luku ohjaa lukijan väärään johtopäätökseen. Kirjoita sen sijaan: "voimassa olevat rajat: kilpailulain 22 § — hae lähteestä ennen johtopäätöstä". Älä esitä johtopäätöstä "ilmoitusvelvollisuus täyttyy / ei täyty" ennen kuin rajat on tarkistettu.
3. **EU vai KKV?** Sulautuma-asetuksen rajat ylittävä kauppa komissiolle (one stop shop); siirtomekanismit molempiin suuntiin — tarkista myös komission nykyinen siirtokäytäntö raja-arvot alittavissa kaupoissa lähteestä.
4. **Rajat alittuvat?** Dokumentoi arvio. Muu kilpailuoikeus (mm. tietojenvaihto kaupan valmistelussa) soveltuu silti.

### Vaihe 2: Ilmoituksen valmistelu

- **Sisältö**: osapuolet ja ryhmät, kaupan rakenne, relevantit markkinat ja osuudet, horisontaaliset päällekkäisyydet ja vertikaaliset tai konglomeraattikytkennät, tehokkuusperustelut — ilmoituskaavan vaatimukset KKV:n ohjeista [tarkistettava].
- **Esivaiheen yhteydenpito** KKV:hen ennen muodollista ilmoitusta — suositeltava isoissa tai ongelmallisissa kaupoissa.
- Markkinatietojen kokoaminen: sisäiset dokumentit (huomaa, että ne voidaan pyytää — strategiapaperien kieli!), asiakas- ja kilpailijalistat.

### Vaihe 3: Menettely ja aikataulu

- **Käsittelyvaiheet**: ensi vaihe ja jatkokäsittely (toinen vaihe) — määräajat ja pidennysperusteet lähteestä [tarkistettava]; kello pysähtyy puutteellisilla tiedoilla.
- **Täytäntöönpanokielto**: kauppaa ei saa panna täytäntöön ennen hyväksyntää — **gun jumping** -riski kattaa myös ennenaikaisen määräysvallan käytön ja kilpailijatiedon vaihdon ennen hyväksyntää. Laadi clean team -järjestelyt ja integraation valmistelun pelisäännöt (mitä saa ja mitä ei saa tehdä ennen closingia).
- **Sitoumukset**: jos kauppa estää kilpailua, sitoumusneuvottelut (divestoinnit ensisijaisia) — ajoitus ja menettely lähteestä.
- **Kielto**: markkinaoikeus voi KKV:n esityksestä kieltää kaupan — harvinaista mutta mahdollista; muutoksenhaku KHO:hon.
- Kauppakirjassa hyväksyntä (clearance) kannattaa ottaa closing-ehdoksi.

### Liitännäisrajoitukset

Kauppaan liittyvät kilpailukiellot ja muut liitännäisrajoitukset (myyjän kilpailukielto, rekrytointikiellot, toimitussopimukset) arvioidaan liitännäisrajoitusperiaatteiden mukaan — hyväksyttävät kestot ja laajuudet komission tiedonannosta [tarkistettava]; ylimenevä osa on tavallista kilpailunrajoitusarviointia.

## Rajaukset

- Ei vahvista liikevaihtorajoja tai käsittelyaikoja muistista — lähteestä tai [tarkistettava].
- Ei jätä ilmoitusta — luonnokset menevät ihmiselle ja asiamiehelle.
- Ei ennusta hyväksyntää — markkinavaikutusarvio on [varmista — kilpailujuristin arvioitava]; ekonometria kuuluu ekonomisteille.
- Ei avusta täytäntöönpanokiellon kiertämisessä — gun jumping -riski kerrotaan, ei kierretä.
- Ei kata ulkomaisten investointien seurantaa (FDI) eikä ulkomaisia tukia koskevaa asetusta (FSR) syvällisesti — nosta tarve esiin ja ohjaa asiantuntijalle.