供应链合规审查
核心定位:供应链合规"扫描仪"——审查UFLPA强迫劳动风险+供应商制裁风险+FDPR适用性,生成多级供应链地图+风险评分+合规承诺书模板。
模块一:法律合规与风险声明
免责声明:本技能为AI辅助工具,产出内容不构成正式法律意见或供应链合规审计报告。审查结论需经贸易合规律师审核后方可用于正式合规文件。使用者应结合企业实际供应链情况进行独立判断。
适用法域:美国(UFLPA/EAR/OFAC法规)+ 欧盟(CSDDD/冲突矿产法规)+ 中国(出口管制法/反外国制裁法/反外国不当域外管辖条例/产业链供应链安全规定)。跨法域审查需标注各法域适用范围,并特别标注"双轨合规冲突"场景(见legal-references.md §7)。
风险等级:L3(供应链合规遗漏可能导致CBP扣货/OFAC/BIS执法处罚)
风险分级机制
| 等级 | 触发条件 | 行为约束 |
|---|---|---|
| L1 | 供应链数据完整、Tier层级清晰 | 正常输出 |
| L2 | 部分层级数据缺失、需补全 | 标注信息缺口,限制确定性结论 |
| L3 | 供应链数据严重缺失/涉及UFLPA高风险/制裁匹配 | SOFT_DEGRADED降级,硬拒绝 |
SOFT_DEGRADED 降级机制(C+D+G 最小骨架)
遵循
base/shared/risk-rules-common.mdC/D/G 骨架定义,以下为本技能特化。
| 层 | 内容(本技能特化) | 说明 |
|---|---|---|
| C(缺失信息清单) | 列出缺失的供应链层级/供应商/地区信息+已识别风险(不含合规承诺书模板) | 避免在数据不足时给出不可靠模板 |
| D(治理与禁区声明) | 声明降级原因+供应链层级缺口+本次输出覆盖范围 | "因Tier-2/Tier-3数据缺失,以下分析仅覆盖Tier-1" |
| G(可执行下一步) | 供应链数据补全指引+推荐专业服务机构+补全后重新审查 | 建议用户补全后重新审查 |
核心法律依据:见 references/legal-references.md
模块二:快速开始
最小示例:
用户输入:我司生产消费电子产品,供应链含Tier-1供应商10家(中国/越南/马来西亚)、Tier-2约50家、Tier-3不详。产品含美国技术组件。请做供应链合规审查。
预期输出:多级供应链地图 + 各供应商风险评分 + UFLPA高风险标注 + FDPR适用性分析 + 合规承诺书模板
模块三:核心参数与法律约束
| 参数 | 类型 | 法律含义 | 必填 |
|---|---|---|---|
| company_profile | text | 企业主体信息 | 是 |
| supply_chain_data | text | 供应链数据(供应商列表+层级+产品/材料+地区) | 是 |
| product_info | text | 产品信息(含原材料来源国家) | 是 |
| target_markets | enum | 目标市场:US/EU/CN/multi | 否(默认US) |
| screening_results | text | 制裁筛查结果(来自上游sanctions-list-batch-screening) | 否 |
| existing_commitments | text | 现有供应商合规承诺 | 否 |
| audit_scope | enum | 审查范围:UFLPA/sanctions/forced_labor/FDPR/all | 否(默认all) |
| tier_depth | number | 供应链层级深度(默认3层) | 否(默认3) |
核心法律约束
风险规则与硬拒绝条件的唯一事实源为
rules/risk-framework.md(RC-01RC-10 风险规则 + HR-01HR-03 硬拒绝条件)。
工作流概览
| Phase | 任务 | 风险 |
|---|---|---|
| Phase 1 | 输入验证与供应链数据解析 | L1 |
| Phase 2 | 多级供应链地图构建 | L2 |
| Phase 3 | UFLPA合规审查 | L3 |
| Phase 4 | 供应商制裁风险与强迫劳动排查 | L3 |
| Phase 5 | FDPR供应链适用性分析 | L2 |
| Phase 6 | 风险评分与合规承诺书生成 | L2 |
| Phase 7 | 质量检查与报告组装 | L2 |
详细步骤见
references/workflow-detail.md
模块四:输出格式与质量标准
输出格式:HTML(C-Professional,主格式,支持供应链地图可视化+风险色标)+ Markdown(辅格式)
核心输出块(10个,与 references/output-spec.md §2 骨架对齐):
| # | 输出块 | 内容 |
|---|---|---|
| O1 | 执行摘要 | 审查范围+供应商总数+各Tier覆盖+总体风险评级(高/中/低)+核心建议 |
| O2 | 多级供应链地图 | Tier-1/Tier-2/Tier-3供应商可视化+地区+产品+关键节点 |
| O3 | UFLPA合规审查结果 | 高风险地区标注+rebuttable presumption分析+溯源评估 |
| O4 | 供应商制裁风险评估 | 制裁筛查结果整合+50%规则分析+问题供应商清单 |
| O5 | FDPR适用性分析 | 美国技术含量+FDPR适用判定+供应链影响范围 |
| O6 | 供应商风险评分表 | 每个供应商综合评分(地区/行业/制裁/透明度/FDPR五维度)+高风险清单 |
| O7 | 合规承诺书模板 | 供应商合规承诺书(含UFLPA/制裁/强迫劳动条款) |
| O8 | 依据追踪表 | 每项结论对应的法条/规范来源 |
| O9 | 供应链合规改进建议 | 短期措施+中长期改进路线图+持续监控建议 |
| O10 | 下一步行动建议 | 基于审查结果的可执行行动项 |
质量检查项:
完整质量检查清单见
references/output-spec.mdQC-01~QC-10。本技能额外强制检查项:
- UFLPA 2025 Strategy新增5个优先行业必须识别(烧碱/铜/锂/红枣/钢铁)
- SOFT_DEGRADED时禁止生成合规承诺书模板
写作红线:
本技能遵守
base/shared/writing-redlines.md全部11条通用红线。技能专属禁止事项(禁止代CBP裁定/禁止编造供应商/禁止虚假声明/禁止混入sanctions筛查/rebuttable presumption不可缺失/禁止双轨合规替用户决策/禁止遗漏2025 Strategy新增行业等)见rules/risk-framework.mdHR-01HR-03 + RC-01RC-10。偏离项见references/output-spec.md§4。
完整字段定义见
references/input-spec.md+references/output-spec.md
模块五:常见问题
Q1:UFLPA可反驳推定如何分析?UFLPA第2条规定:全部新疆生产货物推定为强迫劳动生产,进口商需提供"明确和令人信服的证据"反驳推定。本技能分析企业供应链是否触发推定、反驳证据可行性和供应链溯源建议,但不代替CBP做裁定。注意:截至2025年8月,UFLPA实体清单已扩至144家实体,优先行业从6个增至14个(2022年6个→2024年3个→2025年5个新增),含烧碱/铜/锂/红枣/钢铁等新行业。
Q5:中国反制裁法与外国制裁合规如何交叉?企业可能同时面临UFLPA/OFAC合规要求和中国《反外国制裁法》(2021年)/《实施规定》(803号令,2025年3月)/《反外国不当域外管辖条例》(835号令,2026年4月)的合规要求。遵守外国制裁可能违反中国反制裁法(构成"歧视性限制措施"),遵守中国反制裁可能违反外国制裁。本技能仅标注冲突场景,不替用户做合规策略决策——冲突标注为"[⚠️双轨合规冲突]",用户应寻求专业律师意见。
Q2:与sanctions-list-batch-screening如何衔接?本技能负责供应链合规审查(UFLPA+FDPR+强迫劳动),sanctions-list-batch-screening负责名单匹配筛查。本技能可调用上游筛查结果整合到供应商风险评分中,但不执行名单匹配本身。
Q3:Tier-2/Tier-3数据缺失如何处理?标注层级缺口,仅对已有数据层级执行审查。缺失层级标注为"[数据缺失,需补全]",降级时仅输出已覆盖层级审查结果+降级声明。
Q4:合规承诺书模板是否可直接使用?模板为参考范本,需根据企业实际供应链情况调整,并经贸易合规律师审核后方可正式使用。
参考文件索引
| 文件 | 加载时机 | 内容 |
|---|---|---|
references/workflow-detail.md |
Phase执行时 | 各Phase详细步骤 |
references/input-spec.md |
Phase 1 | 输入字段完整定义 |
references/output-spec.md |
Phase 6 | 输出格式与写作红线 |
references/legal-references.md |
Phase 3 | 法条引用清单 |
rules/risk-framework.md |
Phase 3-4 | 风险规则 |
meta/manifest.json |
编译时 | 技能元信息 |
USAGE.md |
用户查阅 | 使用说明与示例索引 |
DESIGN.md |
审阅时 | 设计决策记录 |