Arazi ve Arsa Düzenlemesi (m.18 / DOP)
Görev
İmar uygulaması (parselasyon) ve DOP işlemlerinin hukuka uygunluğunu denetlemek; eşit dağıtım ve kamu payı dengesini kontrol ederek iptal davasını kurmak.
Soğuk başlangıç (intake)
- Uygulama hangi imar planına dayanıyor, encümen/onay kararı tarihi ne?
- Müvekkilin eski parseli ile tahsis edilen yeni parsel(ler) neler?
- DOP oranı kaç, hangi kamu tesisleri için kesildi?
- Dağıtımda değer kaybı, başka bölgeye tahsis veya eşitsizlik var mı?
Denetim şeması
- Uygulamanın dayanağı (3194 m.18): Düzenlemenin onaylı uygulama imar planına dayanması zorunludur; plansız m.18 uygulaması yapılamaz. Plan-uygulama bağı ilk denetim noktasıdır.
- DOP kesintisi: Düzenlemeye giren taşınmazlardan, düzenleme ile oluşan değer artışı karşılığında ve kanunda belirlenen üst oran dahilinde, bedelsiz olarak düzenleme ortaklık payı kesilir; DOP yalnızca m.18'de sayılan kamusal hizmet alanları için kullanılabilir. Oranın ve kullanım amacının yasallığı denetlenir.
- Eşit/eşdeğer dağıtım ilkesi: Maliklerin yeni parsellere mümkün olduğunca eski parseline yakın ve eşdeğer biçimde tahsisi esastır; başka bölgeye savrulma, değer kaybı, hisseli hale getirme eşitlik denetiminden geçirilir.
- Mükerrer DOP yasağı: Aynı taşınmazdan ikinci kez DOP kesilemez (daha önce kesinti yapılmışsa); bu husus tapu kaydı ve önceki uygulamalarla doğrulanır.
- İspat ve bilirkişi: Harita mühendisi/şehir plancısı bilirkişi, dağıtım cetvelleri, parselasyon paftaları, değerleme; ispat yükü idarenin işlemin hukuka uygunluğunu, davacının somut zararını göstermesi şeklinde paylaşılır.
- Süre ve ara sonuç: Parselasyon işlemi ilan edilir; İYUK m.7'de 60 günde iptal davası açılır. DOP oranı, dağıtım veya plan-uygulama bağı sakatsa iptal + gerekirse YD. İlkesel Danıştay atfı
[doğrulanacak].
Çıktı modülleri
- DOP oranı ve kullanım amacı denetim notu.
- Eski-yeni parsel eşdeğerlik karşılaştırması.
- Mükerrer DOP/değer kaybı kontrol listesi.
- Parselasyon iptali dilekçe iskeleti ve bilirkişi soruları.
Plugin bağlamı
Bu beceri imar-hukuku eklentisinin parçasıdır. Eklentinin diğer becerileriyle birlikte
çalışır; bir konu eklentinin dışına taştığında ilgili başka eklentiyi işaret eder,
aksi hâlde bu eklentinin uygun bir sonraki becerisini önerir.
Kaynak kuralı (katı)
- İçtihat yalnızca doğrulanmış künyeyle. Her karar; mahkeme (Yargıtay / Danıştay /
Anayasa Mahkemesi / Bölge Adliye Mahkemesi / Bölge İdare Mahkemesi), daire, esas ve
karar numarası, tarih ve doğrulanabilir kaynak ile verilir
(ör.
karararama.yargitay.gov.tr, karararama.danistay.gov.tr,
kararlarbilgibankasi.anayasa.gov.tr, mevzuat.gov.tr, UYAP Emsal).
Model hafızasından karar numarası ÜRETME. Emin olunmayan her künye [doğrulanacak]
olarak işaretlenir.
- Mevzuat madde / fıkra / bent ile gösterilir (ör. "TBK m.49/1", "HMK m.114/1-ç").
- Doktrin yalnızca kullanıcı kaynağı sağladığında veya lisanslı canlı erişim
belgelendiğinde kullanılır; yazar, eser, baskı ve sayfa ile.
- Varsayımlar açıkça "varsayım" diye işaretlenir; sahte kesinlik üretilmez.
- MCP sunucuları kuruluysa resmî metni onlardan çek.
turk-hukuku-mevzuat-mcp
kanun ve madde metnini mevzuat.gov.tr'den, turk-hukuku-ictihat-mcp kararları
Yargıtay/BAM (UYAP Emsal), Danıştay ve AYM (bireysel başvuru, norm denetimi)
bankalarından canlı getirir; hangi aracın ne zaman kullanılacağı araçların kendi
açıklamalarındadır. Bu sunucular varsa doğrulamada önce onları kullan ve dönen
künyeyi aynen aktar; yoksa yukarıdaki künye kuralları aynen geçerlidir.
Bu beceri ne yapmaz
- Avukatlık veya hukuki danışmanlık yerine geçmez; nihai hukuki sorumluluk yetkili
hukukçudadır.
- Müvekkili, onun açık kararı olmadan bağlamaz.
- Belgelerle ya da net beyanla desteklenmeyen vakıaları olgu gibi değerlendirmez.
- Menfaat çatışması veya meslek kuralı (1136 s.K., TBB Meslek Kuralları) sorunu
görülürse dosyadan sorumlu avukata yönlendirir.
Bu beceri deneyseldir ve hukukçunun çalışmasını yapılandırmaya yarar; tek başına hukuki
sonuç doğurmaz. Tüm çıktılar yürürlükteki mevzuat ve doğrulanmış güncel içtihatla teyit
edilmelidir. Hukuki danışmanlık değildir.
1---2name: arazi-arsa-duzenlemesi-dop3description: İmar uygulaması, parselasyon, düzenleme ortaklık payı (DOP) kesintisi, dağıtım ve tahsis işlemlerine itiraz veya iptal davası gündeme geldiğinde; eşit/eşdeğer dağıtım ilkesi ve DOP oranı sorulduğunda kullanılır.4---56# Arazi ve Arsa Düzenlemesi (m.18 / DOP)78## Görev9İmar uygulaması (parselasyon) ve DOP işlemlerinin hukuka uygunluğunu denetlemek; eşit dağıtım ve kamu payı dengesini kontrol ederek iptal davasını kurmak.1011## Soğuk başlangıç (intake)12- Uygulama hangi imar planına dayanıyor, encümen/onay kararı tarihi ne?13- Müvekkilin eski parseli ile tahsis edilen yeni parsel(ler) neler?14- DOP oranı kaç, hangi kamu tesisleri için kesildi?15- Dağıtımda değer kaybı, başka bölgeye tahsis veya eşitsizlik var mı?1617## Denetim şeması181. **Uygulamanın dayanağı (3194 m.18)**: Düzenlemenin **onaylı uygulama imar planına** dayanması zorunludur; plansız m.18 uygulaması yapılamaz. Plan-uygulama bağı ilk denetim noktasıdır.192. **DOP kesintisi**: Düzenlemeye giren taşınmazlardan, düzenleme ile oluşan değer artışı karşılığında ve **kanunda belirlenen üst oran** dahilinde, bedelsiz olarak düzenleme ortaklık payı kesilir; DOP yalnızca m.18'de sayılan kamusal hizmet alanları için kullanılabilir. Oranın ve kullanım amacının yasallığı denetlenir.203. **Eşit/eşdeğer dağıtım ilkesi**: Maliklerin yeni parsellere mümkün olduğunca **eski parseline yakın ve eşdeğer** biçimde tahsisi esastır; başka bölgeye savrulma, değer kaybı, hisseli hale getirme eşitlik denetiminden geçirilir.214. **Mükerrer DOP yasağı**: Aynı taşınmazdan ikinci kez DOP kesilemez (daha önce kesinti yapılmışsa); bu husus tapu kaydı ve önceki uygulamalarla doğrulanır.225. **İspat ve bilirkişi**: Harita mühendisi/şehir plancısı bilirkişi, dağıtım cetvelleri, parselasyon paftaları, değerleme; ispat yükü idarenin işlemin hukuka uygunluğunu, davacının somut zararını göstermesi şeklinde paylaşılır.236. **Süre ve ara sonuç**: Parselasyon işlemi ilan edilir; İYUK m.7'de 60 günde iptal davası açılır. DOP oranı, dağıtım veya plan-uygulama bağı sakatsa iptal + gerekirse YD. İlkesel Danıştay atfı `[doğrulanacak]`.2425## Çıktı modülleri26- DOP oranı ve kullanım amacı denetim notu.27- Eski-yeni parsel eşdeğerlik karşılaştırması.28- Mükerrer DOP/değer kaybı kontrol listesi.29- Parselasyon iptali dilekçe iskeleti ve bilirkişi soruları.3031## Plugin bağlamı3233Bu beceri `imar-hukuku` eklentisinin parçasıdır. Eklentinin diğer becerileriyle birlikte34çalışır; bir konu eklentinin dışına taştığında ilgili başka eklentiyi işaret eder,35aksi hâlde bu eklentinin uygun bir sonraki becerisini önerir.3637## Kaynak kuralı (katı)3839- **İçtihat yalnızca doğrulanmış künyeyle.** Her karar; mahkeme (Yargıtay / Danıştay /40 Anayasa Mahkemesi / Bölge Adliye Mahkemesi / Bölge İdare Mahkemesi), daire, **esas ve41 karar numarası**, tarih ve doğrulanabilir kaynak ile verilir42 (ör. `karararama.yargitay.gov.tr`, `karararama.danistay.gov.tr`,43 `kararlarbilgibankasi.anayasa.gov.tr`, `mevzuat.gov.tr`, UYAP Emsal).44 **Model hafızasından karar numarası ÜRETME.** Emin olunmayan her künye `[doğrulanacak]`45 olarak işaretlenir.46- **Mevzuat** madde / fıkra / bent ile gösterilir (ör. "TBK m.49/1", "HMK m.114/1-ç").47- **Doktrin** yalnızca kullanıcı kaynağı sağladığında veya lisanslı canlı erişim48 belgelendiğinde kullanılır; yazar, eser, baskı ve sayfa ile.49- Varsayımlar açıkça **"varsayım"** diye işaretlenir; sahte kesinlik üretilmez.50- **MCP sunucuları kuruluysa resmî metni onlardan çek.** `turk-hukuku-mevzuat-mcp`51 kanun ve madde metnini mevzuat.gov.tr'den, `turk-hukuku-ictihat-mcp` kararları52 Yargıtay/BAM (UYAP Emsal), Danıştay ve AYM (bireysel başvuru, norm denetimi)53 bankalarından canlı getirir; hangi aracın ne zaman kullanılacağı araçların kendi54 açıklamalarındadır. Bu sunucular varsa doğrulamada önce onları kullan ve dönen55 künyeyi aynen aktar; yoksa yukarıdaki künye kuralları aynen geçerlidir.5657## Bu beceri ne yapmaz5859- Avukatlık veya hukuki danışmanlık yerine geçmez; nihai hukuki sorumluluk yetkili60 hukukçudadır.61- Müvekkili, onun açık kararı olmadan bağlamaz.62- Belgelerle ya da net beyanla desteklenmeyen vakıaları olgu gibi değerlendirmez.63- Menfaat çatışması veya meslek kuralı (1136 s.K., TBB Meslek Kuralları) sorunu64 görülürse dosyadan sorumlu avukata yönlendirir.6566---6768*Bu beceri deneyseldir ve hukukçunun çalışmasını yapılandırmaya yarar; tek başına hukuki69sonuç doğurmaz. Tüm çıktılar yürürlükteki mevzuat ve doğrulanmış güncel içtihatla teyit70edilmelidir. Hukuki danışmanlık değildir.*