aydincan Kamu İhale Hukuku
Kamu ihale hukuku: 4734/4735 sayılı Kanunlar — ihale usulleri, yeterlik ve teklif değerlendirme, aşırı düşük teklif, şikâyet ve itirazen şikâyet (KİK), ihale sözleşmesi ve yasaklama.
Başat mevzuat: 4734, 4735
Çalışma akışı
- Süre/aciliyet taraması: Hak düşürücü süre, zamanaşımı, tebligat, duruşma, itiraz süresi var mı? Varsa önce onu sabitle.
- Olayı sabitle: Çekişmesiz/çekişmeli olgular ve eksikler; en çok bir gezelim soru.
- Alt-konuya in: Aşağıdaki tablodan ilgili konuyu seç ve
references/<konu>.mddosyasını oku; oradaki denetim şemasını uygula. - Altlama ve sonuç: Olay → norm → altlama → gerekçeli sonuç; somut sonraki adım.
Alt-konular
| Konu | Referans | Ne zaman? |
|---|---|---|
| Temel Kavramlar ve İhale Sistematiği | references/temel-kavramlar-ve-sistem.md |
Kamu ihale hukukunun yapısını 4734 ve 4735 ekseninde kavramak, ihale türü-usul-eşik değer ilişkisini kurmak ve hangi alt rejimin uygulanacağını ayırt etmek için ilk başvurulacak harita beceridir. |
| İhale Usulleri ve İhale Dokümanı Denetimi | references/ihale-usulleri-ve-dokuman.md |
Açık/belli istekliler/pazarlık/doğrudan temin usulünün doğru seçilip seçilmediğini ve idari şartname, teknik şartname, sözleşme tasarısı ile zeyilnamelerin hukuka aykırılığını incelemek gerektiğinde kullanılır. |
| Yeterlik ve Teklif Değerlendirme | references/yeterlik-ve-teklif-degerlendirme.md |
Bir teklifin değerlendirme dışı bırakılması, ihale dışı bırakma veya yeterlik belgelerinin (iş deneyim, mali yeterlik, geçici teminat) eksikliği tartışıldığında başvurulacak değerlendirme denetimi becerisidir. |
| Aşırı Düşük Teklif Sorgulaması | references/asiri-dusuk-teklif.md |
Teklifin aşırı düşük olarak değerlendirilmesi, açıklama istenmesi veya açıklamanın yetersiz görülerek reddi tartışıldığında kullanılacak özel değerlendirme becerisidir. |
| Şikâyet ve İtirazen Şikâyet (KİK Yolu) | references/sikayet-ve-itirazen-sikayet.md |
İhale sürecindeki bir işleme karşı idareye şikâyet ve Kamu İhale Kurumuna itirazen şikâyet başvurusunun süre, şekil ve içerik yönünden hazırlanması gerektiğinde kullanılacak temel usul becerisidir. |
| İhalenin İptali ve Sürecin Sonlanması | references/ihale-iptali-ve-itirazen-sonuc.md |
İhalenin idarece veya KİK kararıyla iptali, bütün tekliflerin reddi ya da ihalenin sonuçlanamaması hallerinin sonuçları ve isteklinin hak arama yolları değerlendirilirken kullanılır. |
| İhale Sözleşmesinin Kuruluşu ve Uygulanması (4735) | references/ihale-sozlesmesi-4735.md |
Sözleşme imzası, kesin teminat, iş artışı/eksilişi, fiyat farkı, süre uzatımı, gecikme cezası ve sözleşmenin feshi gibi sözleşme aşaması sorunlarında 4735 sayılı Kanun çerçevesinde kullanılır. |
| Yasaklama Kararları ve Yasak Fiiller | references/yasaklama-ve-yasak-fiiller.md |
İhalelere katılmaktan yasaklama kararı, yasak fiil ve davranışların (m.17) tespiti, yasaklamanın kapsamı, süresi ve iptali tartışıldığında kullanılacak yaptırım becerisidir. |
| Süreler ve Hak Düşürücü Takvim | references/sureler-ve-hak-dusurucu-takvim.md |
İhale sürecindeki tüm başvuru ve dava sürelerini (şikâyet, itirazen şikâyet, iptal davası, doküman itirazı) doğru hesaplamak ve hak kaybını önlemek için kullanılacak süre yönetimi becerisidir. |
| İspat, Delil ve İhale Dosyası | references/ispat-delil-ve-dosya.md |
İhale uyuşmazlığında hangi belgenin ne için delil olduğunu, EKAP ve ihale işlem dosyasından hangi kayıtların temin edileceğini ve ispat yükünün kimde olduğunu belirlemek gerektiğinde kullanılır. |
| Risk Değerlendirmesi ve Strateji | references/risk-ve-strateji.md |
İstekli ya da idare adına bir ihale uyuşmazlığında başvuru/dava yoluna gitmenin başarı şansını, maliyetini ve alternatif çözümlerini tartmak; strateji ve öncelik belirlemek için kullanılır. |
| Müvekkil ve İdare İletişimi | references/muvekkil-ve-idare-iletisimi.md |
İstekli müvekkile süreci sade anlatmak, idareye/KİK'e yazılacak resmi yazıların tonunu ve içeriğini kurmak veya bilgi/belge talep yazıları hazırlamak gerektiğinde kullanılacak iletişim becerisidir. |
- Alanın metodolojisi ve kaynak notu:
references/_metodoloji.md
Kaynak kuralı (özet)
İçtihat yalnızca doğrulanmış künyeyle (mahkeme + daire + esas/karar no + tarih +
doğrulanabilir kaynak); model hafızasından karar numarası üretme; emin olunmayan künye
[doğrulanacak]. Mevzuat madde/fıkra ile. turk-hukuku-mevzuat-mcp /
turk-hukuku-ictihat-mcp sunucuları kuruluysa kanun metnini ve kararları hafızadan
değil onlardan çek. Ayrıntılı kural kökteki AGENTS.md'dedir.
Deneysel; hukuki danışmanlık değildir. Çıktılar yürürlükteki mevzuat ve doğrulanmış
içtihatla teyit edilmelidir. Bkz. SORUMLULUK-REDDI.md.