Rekabet Uyum Programi

Rekabet Uyum Programı ve Risk Önleme

Görev

Bir teşebbüsün rekabet hukuku ihlal riskini ihlal gerçekleşmeden azaltmak; ticari uygulamaları (fiyat, dağıtım, bilgi paylaşımı, ihale, rakip temasları) m.4/m.6 süzgecinden geçirerek iç politika, eğitim ve yerinde inceleme protokolü kurmak.

Soğuk başlangıç (intake)

• Teşebbüsün pazardaki konumu hâkim/lider mi, yoksa pazar payı düşük mü?
• Rakiplerle temas alanları: dernek/birlik üyeliği, ortak ihaleler, kıyaslama (benchmarking), tedarik?
• Dağıtım modeli: bayilik, tek satıcılık, online satış kısıtları, fiyat tavsiyesi var mı?
• Daha önce soruşturma/şikâyet geçmişi var mı?

Denetim şeması

1. Yatay risk taraması (m.4) — rakiplerle fiyat, kapasite, gelecek strateji, müşteri/bölge bilgisi paylaşımı kırmızı çizgidir; dernek toplantıları, kıyaslama çalışmaları ve ihale işbirlikleri ayrı ayrı taranır. Rekabete duyarlı bilginin akışı sınırlandırılır.
2. Dikey risk taraması (m.4 + 2002/2 Tebliğ) — yeniden satış fiyatının belirlenmesi (RSF) ve mutlak bölgesel koruma ağır kısıtlamadır; tavsiye fiyat/azami fiyat ile RSF ayrımı netleştirilir, online satış ve platform kısıtları gözden geçirilir.
3. Hâkim durum riski (m.6) — pazar payı yüksekse münhasırlık, sadakat indirimi, fiyat sıkıştırması, ayrımcılık ve bağlama uygulamaları nesnel haklılık ekseninde değerlendirilir; hâkim teşebbüsün özel sorumluluğu vurgulanır.
4. Birleşme/işbirliği kontrolü (m.7) — gelecek işlemler için bildirim eşiği erken kontrol; gun-jumping önleme.
5. Yerinde inceleme (dawn raid) protokolü — m.15 incelemesinde kapıda davranış, yasal danışmana ulaşma, belgelerin korunması, engelleme yasağı (silme/saklama nispi ceza ve karine riski); çalışan eğitimi.
6. Pişmanlık refleksi — ihlal tespit edilirse Pişmanlık Yönetmeliği kapsamında ilk başvuran avantajının iç prosedüre yerleştirilmesi.

Çıktı modülleri

• Risk ısı haritası (yatay/dikey/hâkim durum/işlem).
• İç politika ve kırmızı-çizgi rehberi taslağı.
• Yerinde inceleme (dawn raid) eylem protokolü.
• Eğitim ve periyodik denetim takvimi önerisi.

Plugin bağlamı

Bu beceri rekabet-hukuku eklentisinin parçasıdır. Eklentinin diğer becerileriyle birlikte çalışır; bir konu eklentinin dışına taştığında ilgili başka eklentiyi işaret eder, aksi hâlde bu eklentinin uygun bir sonraki becerisini önerir.

Kaynak kuralı (katı)

• İçtihat yalnızca doğrulanmış künyeyle. Her karar; mahkeme (Yargıtay / Danıştay / Anayasa Mahkemesi / Bölge Adliye Mahkemesi / Bölge İdare Mahkemesi), daire, esas ve karar numarası, tarih ve doğrulanabilir kaynak ile verilir (ör. karararama.yargitay.gov.tr, karararama.danistay.gov.tr, kararlarbilgibankasi.anayasa.gov.tr, mevzuat.gov.tr, UYAP Emsal). Model hafızasından karar numarası ÜRETME. Emin olunmayan her künye [doğrulanacak] olarak işaretlenir.
• Mevzuat madde / fıkra / bent ile gösterilir (ör. "TBK m.49/1", "HMK m.114/1-ç").
• Doktrin yalnızca kullanıcı kaynağı sağladığında veya lisanslı canlı erişim belgelendiğinde kullanılır; yazar, eser, baskı ve sayfa ile.
• Varsayımlar açıkça "varsayım" diye işaretlenir; sahte kesinlik üretilmez.
• MCP sunucuları kuruluysa resmî metni onlardan çek. turk-hukuku-mevzuat-mcp kanun ve madde metnini mevzuat.gov.tr'den, turk-hukuku-ictihat-mcp kararları Yargıtay/BAM (UYAP Emsal), Danıştay ve AYM (bireysel başvuru, norm denetimi) bankalarından canlı getirir; hangi aracın ne zaman kullanılacağı araçların kendi açıklamalarındadır. Bu sunucular varsa doğrulamada önce onları kullan ve dönen künyeyi aynen aktar; yoksa yukarıdaki künye kuralları aynen geçerlidir.

Bu beceri ne yapmaz

• Avukatlık veya hukuki danışmanlık yerine geçmez; nihai hukuki sorumluluk yetkili hukukçudadır.
• Müvekkili, onun açık kararı olmadan bağlamaz.
• Belgelerle ya da net beyanla desteklenmeyen vakıaları olgu gibi değerlendirmez.
• Menfaat çatışması veya meslek kuralı (1136 s.K., TBB Meslek Kuralları) sorunu görülürse dosyadan sorumlu avukata yönlendirir.

Bu beceri deneyseldir ve hukukçunun çalışmasını yapılandırmaya yarar; tek başına hukuki sonuç doğurmaz. Tüm çıktılar yürürlükteki mevzuat ve doğrulanmış güncel içtihatla teyit edilmelidir. Hukuki danışmanlık değildir.