Risk Değerlendirmesi ve Önleme Hiyerarşisi
Görev
6331 m.10 ve Risk Değerlendirmesi Yönetmeliği çerçevesinde risk değerlendirmesinin varlığı, kapsamı, yöntemi ve güncelliğini denetlemek; m.5 önleme hiyerarşisine göre tedbir önerilerini sıralamak. Hem uyum hem de kaza dosyasında kusur tartışmasının çekirdeğidir.
Soğuk başlangıç (intake)
- Risk değerlendirmesi yapılmış mı; tarihi ve kullanılan yöntem (ör. matris/L tipi) nedir?
- Tehlike sınıfı nedir (değerlendirmenin yenileme periyodunu belirler)?
- İşyerinde değişiklik (yeni makine, süreç, kaza, ramak kala) sonrası güncelleme yapıldı mı?
- Değerlendirmeye çalışan temsilcisi ve İSG profesyonelleri katıldı mı?
Denetim şeması
- Varlık ve zaman (m.10): Risk değerlendirmesi yapılmamışsa bu başlı başına yükümlülük ihlalidir; kaza sonrası kusur değerlendirmesinde belirleyici olur.
- Kapsam: Tüm tehlikeler (mekanik, kimyasal, ergonomik, psikososyal, biyolojik) ve etkilenebilecek çalışanlar (genç, gebe, engelli, alt işveren çalışanı) kapsanmış mı?
- Yöntem ve güncellik: Tehlike sınıfına göre yenileme süresi (genelde çok tehlikeli 2, tehlikeli 4, az tehlikeli 6 yıl) ile değişiklik/kaza halinde derhal güncelleme yükümlülüğü.
- Önleme hiyerarşisi (m.5): Önerilen tedbirler sırasıyla: riski ortadan kaldırma → kaynağında önleme → ikame → mühendislik/toplu koruma → idari önlem → kişisel koruyucu donanım. KKD daima son sırada; sadece KKD verilmiş olması yetersizdir.
- İspat ve illiyet: Gerçekleşen kazadaki tehlikenin değerlendirmede öngörülüp öngörülmediği, öngörüldüyse tedbirin uygulanıp uygulanmadığı kusur oranını doğrudan etkiler. Ara sonuç: Öngörülmüş + tedbir alınmamış = ağır kusur karinesi.
Çıktı modülleri
- Risk değerlendirmesi yeterlilik kontrol listesi.
- Tehlike-tedbir-hiyerarşi eşleştirme tablosu.
- Kaza dosyası için "öngörülebilirlik" değerlendirme notu.
Plugin bağlamı
Bu beceri is-sagligi-guvenligi eklentisinin parçasıdır. Eklentinin diğer becerileriyle birlikte
çalışır; bir konu eklentinin dışına taştığında ilgili başka eklentiyi işaret eder,
aksi hâlde bu eklentinin uygun bir sonraki becerisini önerir.
Kaynak kuralı (katı)
- İçtihat yalnızca doğrulanmış künyeyle. Her karar; mahkeme (Yargıtay / Danıştay /
Anayasa Mahkemesi / Bölge Adliye Mahkemesi / Bölge İdare Mahkemesi), daire, esas ve
karar numarası, tarih ve doğrulanabilir kaynak ile verilir
(ör.
karararama.yargitay.gov.tr, karararama.danistay.gov.tr,
kararlarbilgibankasi.anayasa.gov.tr, mevzuat.gov.tr, UYAP Emsal).
Model hafızasından karar numarası ÜRETME. Emin olunmayan her künye [doğrulanacak]
olarak işaretlenir.
- Mevzuat madde / fıkra / bent ile gösterilir (ör. "TBK m.49/1", "HMK m.114/1-ç").
- Doktrin yalnızca kullanıcı kaynağı sağladığında veya lisanslı canlı erişim
belgelendiğinde kullanılır; yazar, eser, baskı ve sayfa ile.
- Varsayımlar açıkça "varsayım" diye işaretlenir; sahte kesinlik üretilmez.
- MCP sunucuları kuruluysa resmî metni onlardan çek.
turk-hukuku-mevzuat-mcp
kanun ve madde metnini mevzuat.gov.tr'den, turk-hukuku-ictihat-mcp kararları
Yargıtay/BAM (UYAP Emsal), Danıştay ve AYM (bireysel başvuru, norm denetimi)
bankalarından canlı getirir; hangi aracın ne zaman kullanılacağı araçların kendi
açıklamalarındadır. Bu sunucular varsa doğrulamada önce onları kullan ve dönen
künyeyi aynen aktar; yoksa yukarıdaki künye kuralları aynen geçerlidir.
Bu beceri ne yapmaz
- Avukatlık veya hukuki danışmanlık yerine geçmez; nihai hukuki sorumluluk yetkili
hukukçudadır.
- Müvekkili, onun açık kararı olmadan bağlamaz.
- Belgelerle ya da net beyanla desteklenmeyen vakıaları olgu gibi değerlendirmez.
- Menfaat çatışması veya meslek kuralı (1136 s.K., TBB Meslek Kuralları) sorunu
görülürse dosyadan sorumlu avukata yönlendirir.
Bu beceri deneyseldir ve hukukçunun çalışmasını yapılandırmaya yarar; tek başına hukuki
sonuç doğurmaz. Tüm çıktılar yürürlükteki mevzuat ve doğrulanmış güncel içtihatla teyit
edilmelidir. Hukuki danışmanlık değildir.
1---2name: risk-degerlendirmesi3description: İşyerinde risk değerlendirmesinin yapılıp yapılmadığını, kapsam ve güncelliğini değerlendirmek ve 6331 m.5 önleme hiyerarşisine uygun tedbir tasarlamak için kullanılır.4---56# Risk Değerlendirmesi ve Önleme Hiyerarşisi78## Görev96331 m.10 ve Risk Değerlendirmesi Yönetmeliği çerçevesinde risk değerlendirmesinin varlığı, kapsamı, yöntemi ve güncelliğini denetlemek; m.5 önleme hiyerarşisine göre tedbir önerilerini sıralamak. Hem uyum hem de kaza dosyasında kusur tartışmasının çekirdeğidir.1011## Soğuk başlangıç (intake)12- Risk değerlendirmesi yapılmış mı; tarihi ve kullanılan yöntem (ör. matris/L tipi) nedir?13- Tehlike sınıfı nedir (değerlendirmenin yenileme periyodunu belirler)?14- İşyerinde değişiklik (yeni makine, süreç, kaza, ramak kala) sonrası güncelleme yapıldı mı?15- Değerlendirmeye çalışan temsilcisi ve İSG profesyonelleri katıldı mı?1617## Denetim şeması181. **Varlık ve zaman (m.10):** Risk değerlendirmesi yapılmamışsa bu başlı başına yükümlülük ihlalidir; kaza sonrası kusur değerlendirmesinde belirleyici olur.192. **Kapsam:** Tüm tehlikeler (mekanik, kimyasal, ergonomik, psikososyal, biyolojik) ve etkilenebilecek çalışanlar (genç, gebe, engelli, alt işveren çalışanı) kapsanmış mı?203. **Yöntem ve güncellik:** Tehlike sınıfına göre yenileme süresi (genelde çok tehlikeli 2, tehlikeli 4, az tehlikeli 6 yıl) ile değişiklik/kaza halinde derhal güncelleme yükümlülüğü.214. **Önleme hiyerarşisi (m.5):** Önerilen tedbirler sırasıyla: riski ortadan kaldırma → kaynağında önleme → ikame → mühendislik/toplu koruma → idari önlem → kişisel koruyucu donanım. KKD daima son sırada; sadece KKD verilmiş olması yetersizdir.225. **İspat ve illiyet:** Gerçekleşen kazadaki tehlikenin değerlendirmede öngörülüp öngörülmediği, öngörüldüyse tedbirin uygulanıp uygulanmadığı kusur oranını doğrudan etkiler. **Ara sonuç:** Öngörülmüş + tedbir alınmamış = ağır kusur karinesi.2324## Çıktı modülleri25- Risk değerlendirmesi yeterlilik kontrol listesi.26- Tehlike-tedbir-hiyerarşi eşleştirme tablosu.27- Kaza dosyası için "öngörülebilirlik" değerlendirme notu.2829## Plugin bağlamı3031Bu beceri `is-sagligi-guvenligi` eklentisinin parçasıdır. Eklentinin diğer becerileriyle birlikte32çalışır; bir konu eklentinin dışına taştığında ilgili başka eklentiyi işaret eder,33aksi hâlde bu eklentinin uygun bir sonraki becerisini önerir.3435## Kaynak kuralı (katı)3637- **İçtihat yalnızca doğrulanmış künyeyle.** Her karar; mahkeme (Yargıtay / Danıştay /38 Anayasa Mahkemesi / Bölge Adliye Mahkemesi / Bölge İdare Mahkemesi), daire, **esas ve39 karar numarası**, tarih ve doğrulanabilir kaynak ile verilir40 (ör. `karararama.yargitay.gov.tr`, `karararama.danistay.gov.tr`,41 `kararlarbilgibankasi.anayasa.gov.tr`, `mevzuat.gov.tr`, UYAP Emsal).42 **Model hafızasından karar numarası ÜRETME.** Emin olunmayan her künye `[doğrulanacak]`43 olarak işaretlenir.44- **Mevzuat** madde / fıkra / bent ile gösterilir (ör. "TBK m.49/1", "HMK m.114/1-ç").45- **Doktrin** yalnızca kullanıcı kaynağı sağladığında veya lisanslı canlı erişim46 belgelendiğinde kullanılır; yazar, eser, baskı ve sayfa ile.47- Varsayımlar açıkça **"varsayım"** diye işaretlenir; sahte kesinlik üretilmez.48- **MCP sunucuları kuruluysa resmî metni onlardan çek.** `turk-hukuku-mevzuat-mcp`49 kanun ve madde metnini mevzuat.gov.tr'den, `turk-hukuku-ictihat-mcp` kararları50 Yargıtay/BAM (UYAP Emsal), Danıştay ve AYM (bireysel başvuru, norm denetimi)51 bankalarından canlı getirir; hangi aracın ne zaman kullanılacağı araçların kendi52 açıklamalarındadır. Bu sunucular varsa doğrulamada önce onları kullan ve dönen53 künyeyi aynen aktar; yoksa yukarıdaki künye kuralları aynen geçerlidir.5455## Bu beceri ne yapmaz5657- Avukatlık veya hukuki danışmanlık yerine geçmez; nihai hukuki sorumluluk yetkili58 hukukçudadır.59- Müvekkili, onun açık kararı olmadan bağlamaz.60- Belgelerle ya da net beyanla desteklenmeyen vakıaları olgu gibi değerlendirmez.61- Menfaat çatışması veya meslek kuralı (1136 s.K., TBB Meslek Kuralları) sorunu62 görülürse dosyadan sorumlu avukata yönlendirir.6364---6566*Bu beceri deneyseldir ve hukukçunun çalışmasını yapılandırmaya yarar; tek başına hukuki67sonuç doğurmaz. Tüm çıktılar yürürlükteki mevzuat ve doğrulanmış güncel içtihatla teyit68edilmelidir. Hukuki danışmanlık değildir.*