Sorusturma Usulu Savunma

Rekabet Kurulu Soruşturma Usulü ve Savunma

Görev

4054 m.40-55 çerçevesinde Rekabet Kurumu/Kurulu önündeki sürecin aşamalarını, teşebbüsün usuli haklarını ve savunma stratejisini yönetmek; yerinde inceleme ve bilgi taleplerine hukuka uygun yanıt vermek.

Soğuk başlangıç (intake)

• Süreç hangi aşamada: önaraştırma, yerinde inceleme yapıldı mı, soruşturma açıldı mı, soruşturma raporu tebliğ edildi mi?
• Teşebbüse tebliğ edilen belge ve tanınan süre nedir?
• Yerinde incelemede zorluk çıkarma/engelleme riski oluştu mu?
• Pişmanlık veya uzlaşma yolu gündemde mi?

Denetim şeması

1. Önaraştırma (m.40) — Kurum şikâyet/resen bilgiyle önaraştırma yapar; bu aşamada henüz taraf savunması zorunlu değildir, ancak işbirliği tonu önemlidir.
2. Yerinde inceleme (m.15) — Kurum yetkilileri defter, belge ve elektronik kayıtları inceleyebilir; engelleme/yanlış-eksik bilgi nispi para cezası ve ihlal karinesini güçlendirme riski doğurur (m.16). Yasal sınırlar ve mesleki sır savunması dikkatle yönetilir.
3. Soruşturma açılması (m.41) — Kurul soruşturma açarsa teşebbüse bildirilir; ilk yazılı savunma için süre tanınır.
4. Savunma hakkı ve dosyaya erişim (m.43-44) — soruşturma raporu tebliğinden sonra yazılı savunma; eşit silah ilkesi gereği iddia ve delillere erişim sağlanır. Süreler hak düşürücüdür; kaçırılması savunmasız kalma sonucunu doğurabilir.
5. Sözlü savunma toplantısı (m.46) — talep hâlinde yapılır; iddialar ve savunmalar Kurul önünde tartışılır.
6. Nihai karar ve yaptırım (m.16, m.52) — ihlal tespiti hâlinde ciro üzerinden idari para cezası; kararın gerekçesiyle tebliği. Pişmanlık (kartelde) ve Uzlaşma Yönetmeliği kapsamında indirim/erken bitirme imkânları değerlendirilir.

Çıktı modülleri

• Süreç aşaması ve süre takvimi (hak düşürücü tarihler işaretli).
• Yerinde inceleme yanıt protokolü ve sır savunması notu.
• Yazılı/sözlü savunma iskeleti ve argüman önceliklendirme.
• Pişmanlık/uzlaşma fizibilite değerlendirmesi.

Plugin bağlamı

Bu beceri rekabet-hukuku eklentisinin parçasıdır. Eklentinin diğer becerileriyle birlikte çalışır; bir konu eklentinin dışına taştığında ilgili başka eklentiyi işaret eder, aksi hâlde bu eklentinin uygun bir sonraki becerisini önerir.

Kaynak kuralı (katı)

• İçtihat yalnızca doğrulanmış künyeyle. Her karar; mahkeme (Yargıtay / Danıştay / Anayasa Mahkemesi / Bölge Adliye Mahkemesi / Bölge İdare Mahkemesi), daire, esas ve karar numarası, tarih ve doğrulanabilir kaynak ile verilir (ör. karararama.yargitay.gov.tr, karararama.danistay.gov.tr, kararlarbilgibankasi.anayasa.gov.tr, mevzuat.gov.tr, UYAP Emsal). Model hafızasından karar numarası ÜRETME. Emin olunmayan her künye [doğrulanacak] olarak işaretlenir.
• Mevzuat madde / fıkra / bent ile gösterilir (ör. "TBK m.49/1", "HMK m.114/1-ç").
• Doktrin yalnızca kullanıcı kaynağı sağladığında veya lisanslı canlı erişim belgelendiğinde kullanılır; yazar, eser, baskı ve sayfa ile.
• Varsayımlar açıkça "varsayım" diye işaretlenir; sahte kesinlik üretilmez.
• MCP sunucuları kuruluysa resmî metni onlardan çek. turk-hukuku-mevzuat-mcp kanun ve madde metnini mevzuat.gov.tr'den, turk-hukuku-ictihat-mcp kararları Yargıtay/BAM (UYAP Emsal), Danıştay ve AYM (bireysel başvuru, norm denetimi) bankalarından canlı getirir; hangi aracın ne zaman kullanılacağı araçların kendi açıklamalarındadır. Bu sunucular varsa doğrulamada önce onları kullan ve dönen künyeyi aynen aktar; yoksa yukarıdaki künye kuralları aynen geçerlidir.

Bu beceri ne yapmaz

• Avukatlık veya hukuki danışmanlık yerine geçmez; nihai hukuki sorumluluk yetkili hukukçudadır.
• Müvekkili, onun açık kararı olmadan bağlamaz.
• Belgelerle ya da net beyanla desteklenmeyen vakıaları olgu gibi değerlendirmez.
• Menfaat çatışması veya meslek kuralı (1136 s.K., TBB Meslek Kuralları) sorunu görülürse dosyadan sorumlu avukata yönlendirir.

Bu beceri deneyseldir ve hukukçunun çalışmasını yapılandırmaya yarar; tek başına hukuki sonuç doğurmaz. Tüm çıktılar yürürlükteki mevzuat ve doğrulanmış güncel içtihatla teyit edilmelidir. Hukuki danışmanlık değildir.