EU-Legislation

欧盟立法与判例法

直接访问欧盟法律。从 EUR-Lex 检索和获取指令、条例、决定、条约和欧洲法院判例法。

能力

方法 1：EUR-Lex 检索（语义检索）

最适合： 按概念、主题或关键词查找文档。

URL 模式

https://eur-lex.europa.eu/search.html?scope=EURLEX&text=QUERY&lang=LANG&type=quick&locale=LOCALE

语言（全部 24 种欧盟官方语言）

lang= 和 locale= 参数均使用代码。

文档类型（表单）

阅读检索结果时，从“Form”字段识别文档类型：

注： 优先使用不含 FM_CODED 筛选的宽泛检索以捕获更多结果。改为通过阅读结果中的 Form 字段筛选。

示例

# 宽泛检索（推荐——捕获所有文档类型）
https://eur-lex.europa.eu/search.html?scope=EURLEX&text=cookies+consent&lang=en&type=quick&locale=en

# 法语检索
https://eur-lex.europa.eu/search.html?scope=EURLEX&text=protection+donnees&lang=fr&type=quick&locale=fr

# 检索 CSRD
https://eur-lex.europa.eu/search.html?scope=EURLEX&text=CSRD&lang=en&type=quick&locale=en

分页

• 第 1 页：无 &page 参数
• 第 2 页起：添加 &page=2、&page=3 等

方法 2：EUR-Lex 文档页面（高级）

URL 模式

将 {CELEX} 替换为 CELEX ID（如 32016R0679）。

基础 URL

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/{LANG}/{PAGE}/?uri=CELEX:{CELEX}

示例

GDPR——全部信息：

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=CELEX:32016R0679

吹哨人指令——国内转化：

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/NIM/?uri=CELEX:32019L1937

CSRD——程序历史：

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/HIS/?uri=CELEX:32022L2464

你可以找到什么

/ALL/ 页面（文档信息）

• 法律状态：现行有效、已修改、已废止
• 合并版日期
• ELI：欧洲立法标识符
• 修改：哪些法律文件修改了本法
• 被谁修改：附日期的修改文件列表
• 被谁更正：勘误
• 相关文档：附件、提案、意见

/NIM/ 页面（国内实施）

• 各成员国的转化状态
• 实施该指令的国内措施
• 国内立法链接
• 转化期限

重要：EUR-Lex /NIM/ 指向国内文本的链接常显示“Texte non disponible”（文本不可用）。此时，使用官方国家法律数据库（见下文）获取实际文本。

/HIS/ 页面（程序）

• 立法程序（普通、特别）
• 委员会提案
• 议会审议
• 理事会立场
• 最终通过日期

交叉引用核验

欧盟法律包含大量交叉引用。始终核验被引文本以提供准确回答。

引用类型

核验工作流

阅读欧盟文本
    │
    ├─► 发现“Article X”（第 X 条）引用？
    │       └─► WebFetch 同一文档，提取第 X 条
    │
    ├─► 发现“Directive/Regulation XXXX/XXX”（指令/条例）引用？
    │       └─► 用 CELEX ID 调 GoodLegal API
    │           或 WebFetch EUR-Lex /TXT/ 页面
    │
    ├─► 发现“Annex”（附件）引用？
    │       └─► WebFetch EUR-Lex /ALL/ 页面
    │           查找“Annexes”（附件）部分
    │
    └─► 需要相关/实施性文件？
            └─► WebFetch EUR-Lex /ALL/ 页面
                查找：
                -“Implemented by”（由……实施）
                -“Delegated acts”（授权性文件）
                -“Related documents”（相关文档）
                -“Based on”（基于……）

用 /ALL/ 查找相关文档

/ALL/ 页面展示完整的文档生态：

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=CELEX:{CELEX}

要查找的内容：

注： 实施性文件（统一适用条件）和授权性文件（补充/修改非必要要素）常合并归入“Internal procedures”（内部程序）之下。

示例：回答法律问题

用户问：“指令 20XX/XXX 下的处罚是什么？”

步骤 1：获取全文
        → GoodLegal API："320XXLXXXX"

步骤 2：查找处罚条款（如第 30 条）
        → WebFetch EUR-Lex /TXT/ 页面，提取第 30 条
        → 找到：“Member States shall lay down penalties...”（成员国应规定处罚……）
        → 引用第 5 条（义务）和第 10 条（报告）

步骤 3：核验内部引用
        → WebFetch 同一页面，提取第 5 条和第 10 条
        → 第 5 条：主要合规义务
        → 第 10 条：通知要求

步骤 4：检查外部引用
        → 第 30 条引用条例 (EU) 20YY/YYY
        → GoodLegal API："320YYRYYYY"
        → 提取相关条款

步骤 5：检查 /ALL/ 中的实施性文件
        → WebFetch EUR-Lex /ALL/?uri=CELEX:320XXLXXXX
        → 找到：委员会实施条例 20ZZ/ZZZ
        → 获取并审查实施细节

引用链记录

回答法律问题时，记录引用链：

**问题：** 指令 20XX/XXX 下的报告义务是什么？

**回答：**
- 第 10 条：72 小时内通知
- 第 11 条：内容要求（见附件二）

**已核验的内部引用：**
- 第 5 条 → 适用范围
- 附件二 → 通知模板

**已核验的外部引用：**
- 条例 20YY/YYY 第 15 条 → 定义
- 委员会实施条例 20ZZ/ZZZ → 技术标准

**来自 /ALL/ 页面的相关文件：**
- 3 项实施条例
- 1 项授权性文件
- 2 项修改文件

决策流程

用户请求
    │
    ├─► 需要全文？
    │       └─► GoodLegal API（CELEX ID 或引用）
    │
    ├─► 按概念检索？
    │       └─► 经 WebFetch 用 EUR-Lex 检索
    │           阅读 Form 字段识别文档类型
    │
    ├─► 法律状态 / 修改？
    │       └─► 经 WebFetch 用 EUR-Lex /ALL/ 页面
    │
    ├─► 转化状态？
    │       └─► 经 WebFetch 用 EUR-Lex /NIM/ 页面
    │
    └─► 立法程序？
            └─► 经 WebFetch 用 EUR-Lex /HIS/ 页面

并行检索策略

为全面研究，并行发起多个 WebFetch 调用：

# 同时检索第 1-5 页
第 1 页：.../search.html?scope=EURLEX&text=QUERY&lang=en&type=quick&locale=en
第 2 页：.../search.html?scope=EURLEX&text=QUERY&lang=en&type=quick&locale=en&page=2
第 3 页：.../search.html?scope=EURLEX&text=QUERY&lang=en&type=quick&locale=en&page=3
第 4 页：.../search.html?scope=EURLEX&text=QUERY&lang=en&type=quick&locale=en&page=4
第 5 页：.../search.html?scope=EURLEX&text=QUERY&lang=en&type=quick&locale=en&page=5

然后按用户需求依据 Form 字段（判决、指令、条例等）筛选结果。

常用引用

立法

欧洲法院关键案件

输出格式

立法

**指令 (EU) 2019/1937——吹哨人保护**
状态：现行有效（合并版：25/07/2024）
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32019L1937

修改：6 项修改文件
转化：27/27 个成员国

判例法

**案件 C-311/18——Schrems II**
日期：16/07/2020
主题：数据传输、隐私盾无效
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:62018CJ0311

错误处理

无结果

• 尝试不同检索词
• 同时尝试英语和用户语言
• 用 EUR-Lex 检索作为回退
• 检查 CELEX ID 格式

EUR-Lex 国内文本不可用

EUR-Lex /NIM/ 链接显示“Texte non disponible”或“Text not available”时，遵循下文的国内转化文本获取工作流。

方法 3：国内转化文本

问题

EUR-Lex /NIM/ 页面列出国内转化措施，但实际文本的链接往往失效（“Texte non disponible”/“Text not available”）。/NIM/ 页面提供：

• 国内措施名称（如“Decreto Legislativo 10 marzo 2023, n. 24”）
• 官方公报引用（如“Gazzetta Ufficiale n. 63 del 15 marzo 2023”）
• 转化期限

工作流

步骤 1：EUR-Lex /NIM/ 页面
        │
        └─► WebFetch https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/NIM/?uri=CELEX:{CELEX}
            提取：措施名称、官方公报引用、日期
        │
        ▼
步骤 2：尝试 EUR-Lex 链接
        │
        └─► 点击/获取 /NIM/ 页面上提供的链接
            （如 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/?uri=NIM:202302012）
        │
        ├─► 文本可用？→ 使用它 ✓
        │
        └─► “Texte non disponible”/“Text not available”？
                │
                ▼
步骤 3：官方国家数据库（见下表）
        │
        └─► 使用步骤 1 的措施引用
            在官方国家法律数据库中检索
            （如意大利 Normattiva、法国 Légifrance）
        │
        ├─► 找到文本？→ 使用它 ✓
        │
        └─► 未找到？
                │
                ▼
步骤 4：网络检索（最后手段）
        │
        └─► 使用以下信息检索官方来源：
            - 措施名称 + 编号 + 年份
            - 官方公报引用
            - 按官方政府域名筛选（.gov、.gv、.gouv 等）

官方国家法律数据库（全部 27 个欧盟成员国）

来源经 N-Lex、欧洲电子司法门户和欧洲官方公报论坛核验。

国别 URL 模式

意大利（Normattiva）

# 按 URN（首选）
https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:YYYY-MM-DD;NUM

# 示例：D.Lgs. 24/2023（吹哨人）
https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2023-03-10;24

# 按官方公报（Gazzetta Ufficiale）
https://www.gazzettaufficiale.it/eli/id/YYYY/MM/DD/XXXXXXXX/sg

法国（Légifrance）

# 按 JORF 文本编号
https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT{NUMBER}

# 按法律编号（检索）
https://www.legifrance.gouv.fr/search/all?tab_selection=all&searchField=ALL&query=loi+{YEAR}-{NUMBER}

# 示例：Loi Waserman 2022-401
https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000045388745

德国（互联网上的法律）

# 按法律缩写
https://www.gesetze-im-internet.de/{abbrev}/

# 联邦法律公报（BGBl）
https://www.bgbl.de/xaver/bgbl/start.xav

西班牙（BOE）

# 按 BOE 引用
https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-YYYY-NNNNN

# 按法律引用
https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-YYYY-NNNNN

荷兰（Overheid.nl）

# 按 BWBR 编号
https://wetten.overheid.nl/BWBR{NUMBER}

# 按国家公报（Staatsblad）引用
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/stb-{YEAR}-{NUMBER}

波兰（ISAP）

# 按 Dz.U. 引用
https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU{YEAR}{NUMBER}

示例：获取意大利转化文本

用户问：“获取吹哨人指令的意大利转化文本”

步骤 1：查看 EUR-Lex /NIM/
        → WebFetch https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/NIM/?uri=CELEX:32019L1937
        → 找到：“Decreto Legislativo 10 marzo 2023, n. 24”
                 “Gazzetta Ufficiale n. 63 del 15 marzo 2023”

步骤 2：尝试 EUR-Lex 链接
        → WebFetch 提供的链接
        → 结果：“Texte non disponible”

步骤 3：前往 Normattiva（意大利官方数据库）
        → WebFetch https://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2023-03-10;24
        → 成功：获取 D.Lgs. 24/2023 全文 ✓

若步骤 3 失败：
步骤 4：网络检索（最后手段）
        → WebSearch "D.Lgs. 24/2023 whistleblowing site:normattiva.it OR site:gazzettaufficiale.it"

监管机构网站

对实施指南、解释性指引和常见问题，还应查看负责该指令的国家监管机构：

CELEX 格式参考

立法：3{YEAR}{TYPE}{NUMBER}

判例法：6{YEAR}{COURT}{NUMBER}