隐私政策指南——GDPR
概述
隐私政策是依据 GDPR 第 13 条和第 14 条向数据主体告知信息的主要文件。它必须清晰、可及且全面。
政策目标
| 目标 | GDPR 要求 |
|---|---|
| 透明度 | 清晰告知数据处理情况(第 12 条) |
| 信息告知 | 提供全部强制披露事项(第 13-14 条) |
| 权利 | 使数据主体权利得以行使(第 15-22 条) |
| 信任 | 让用户对数据保护放心 |
参考资料
模板
| 模板 | 描述 |
|---|---|
assets/sample_template_politique_confidentialite.docx |
未提供私人模板时使用的默认模板 |
| 律师提供的内部模板 | 律师有更合适的私人模板时使用 |
重要:默认模板
sample_template_politique_confidentialite为无用户账户的展示型网站设计。若请求涉及带用户的应用程序或平台,则需要增加额外的数据类别,例如:
- 用户账户管理(创建、认证、资料)
- 登录数据和活动历史
- 应用使用产生的数据
- 用户间通信(消息、评论等)
- 用户偏好和设置
根据平台类型(展示型网站、电商、SaaS、移动应用、市场等)调整模板。
CNIL 文档
| 文档 | 内容 |
|---|---|
| CNIL_droits_personnes.pdf | 数据主体权利指南(访问、更正、删除等) |
| CNIL_durees_conservation.pdf | 按数据类型划分的保存期限建议 |
| CNIL_finalites.pdf | 如何正确定义处理目的 |
| CNIL_transparence.pdf | 面向数据主体的信息告知与透明度指南 |
| CNIL_principes_rgpd.pdf | GDPR 基本原则 |
| RGPD_texte_officiel.pdf | 欧盟条例 2016/679 全文 |
知识库
| 文档 | 内容 |
|---|---|
| BASES_LEGALES.md | 处理的 6 种法律依据(GDPR 第 6 条),附示例和措辞 |
| DROITS_PERSONNES.md | 数据主体的 8 项权利(GDPR 第 15-22 条),附行使程序 |
| COOKIES.md | CNIL 2020 关于 Cookie、类别、横幅、处罚的建议 |
| DUREES_CONSERVATION.md | 按数据类型划分的保存期限表,附法律依据 |
需向客户收集的信息
重要:起草政策前,须向客户收集以下全部信息。
1. 处理者(数据控制者)信息
- 完整公司名称
- 法律形式(SAS、SARL、Ltd 等)
- 公司注册号(SIREN/SIRET)
- 注册办公地址
- 法定代表人(姓名和职务)
- 通用联系邮箱
- 是否指定 DPO?若是,联系方式
2. 网站/应用的性质
- 现有网站 URL(供分析)
- 平台类型:
- 展示型网站
- 电商
- SaaS / Web 应用
- 移动应用
- 市场
- 其他:___________
- 业务领域
- 目标受众(B2B、B2C、两者)
- 目标国家(仅法国、欧盟、国际)
3. 收集的数据
对每个类别,注明是否适用:
身份识别数据
- 名、姓
- 邮箱
- 电话
- 邮政地址
- 出生日期
- 照片 / 头像
连接数据
- IP 地址
- 连接日志
- 设备 ID
- 账户标识符
浏览数据
- 访问页面
- 停留时间
- 点击
- 流量来源
交易数据
- 订单历史
- 支付数据(经提供商)
- 发票
敏感数据(特别注意)
- 健康数据
- 政治/宗教观点
- 族裔
- 生物识别数据
4. 处理的法律依据
关键问题:每项处理活动的法律依据是什么?
| 法律依据 | 何时使用 | 示例 |
|---|---|---|
| 履行合同(第 6.1.b 条) | 提供服务所必需的处理 | 订单交付、账户创建 |
| 同意(第 6.1.a 条) | 个人自由选择,可随时撤回 | 通讯简报、营销 Cookie、与合作伙伴共享 |
| 合法利益(第 6.1.f 条) | 公司利益,与数据主体权利相平衡 | 匿名统计、安全、B2B 业务开发 |
| 法律义务(第 6.1.c 条) | 法律要求 | 发票保存 10 年、税务义务 |
需与客户共同填写的表格:
| 处理目的 | 法律依据 | 涉及数据 |
|---|---|---|
| 订单管理 | ||
| 账户创建 | ||
| 通讯简报 | ||
| 统计 | ||
| 客户服务 | ||
| 商业业务开发 | ||
| ___________________ |
5. 接收方和分包处理者
技术分包处理者
- 主机商:___________
- 邮件服务商:___________
- 支付服务商:___________
- 分析服务:___________
- CRM:___________
- 支持/工单系统:___________
欧盟外传输
- 是 / 否
- 若是,传输至哪些国家?___________
- 已采取的保障措施:
- 标准合同条款
- 充分性认定
- 其他:___________
6. Cookie 和追踪器
使用的 Cookie
- 严格必要 Cookie(会话、购物车、认证)
- 分析 Cookie(Google Analytics、Matomo 等)
- 广告 Cookie(Facebook Pixel、Google Ads 等)
- 社交媒体 Cookie(分享按钮)
- 其他:___________
同意管理平台
- 无
- Axeptio
- Didomi
- Cookiebot
- 其他:___________
7. 保存期限
| 数据类型 | 建议期限 | 理由 |
|---|---|---|
| 活跃客户账户 | 关系存续期间 | |
| 非活跃客户账户 | 最后一次活动后 3 年 | 业务开发 |
| 潜在客户 | 3 年无互动 | CNIL 建议 |
| 发票 | 10 年 | 法律义务 |
| 连接日志 | 1 年 | LCEN |
| Cookie | 最长 13 个月 | CNIL 建议 |
起草工作流
步骤 1:选择模板(强制)
绝不从零起草政策。 起草必须始终基于给定模板,即:
assets/sample_template_politique_confidentialite.docx中的默认模板;- 或用户提供的其他内部模板。
该模板是你的基准参考。你必须:
- 忠实复现模板的结构和措辞
- 保留模板的精确表述(它们经过验证)
- 仅将占位符替换为客户信息
- 不要重写句子,即使你认为自己可以表达得更好
- 不要添加模板中没有的章节
收集的信息(条款与条件、网站等)用于填充模板,而非重写模板。
1. 首要行动:在任何起草之前确认要使用的模板。询问用户:
“我将基于提供的默认模板起草隐私政策。您是否有更适合作起点的内部模板?”
| 选项 | 行动 |
|---|---|
| 默认模板 | 使用 assets/sample_template_politique_confidentialite.docx |
| 内部模板 | 使用律师提供的文档 |
2. 考虑用户的选择并选定起始模板。
步骤 2:了解客户的业务
主要目标:真正了解客户做什么、其业务、其平台上的用户旅程。
1. 向律师索取其掌握的信息:
“为起草一份完美适配的政策,请提供:
- 您掌握的有关客户及其业务的信息
- 现有文档(条款与条件、销售条件、订单表、合同等)
- 客户提出的交流或要点
- 网站/应用 URL(如可访问)
- 您认为必须包含的要点
如需保密,您可以将这些信息匿名化。
您提供的信息越多,政策就越贴合实际案例。否则,我们将自行研究,但研究将仅限于公开可获取的信息。”
2. 分析提供的文档:
| 文档 | 我们提取的内容 |
|---|---|
| 条款与条件 / 销售条件 | 平台运作方式、提供的服务、义务 |
| 订单表 | 收集的数据、服务、可能的分包处理者 |
| 客户交流 | 要点、具体关切、业务特殊性 |
3. 对网站进行补充研究(如可访问):
注:某些网站仅显示“请求报价”表单,无法进入平台。此种情况下,主要依据提供的文档。
目标是了解业务并识别技术要素:
- 了解公司实际做什么
- 阅读现有隐私政策(如有)
- 阅读现有条款与条件/法律声明
- 识别典型用户旅程(如可见)
- 识别数据收集表单(注册、联系、订单等)
- 通过横幅发现 Cookie/追踪器
- 列出功能(账户、通讯简报、聊天、支付等)
4. 起草前的综合:
客户:[名称]
业务:[2-3 句描述]
平台类型:[SaaS、电商、移动应用等]
用户旅程:[关键步骤]
收集的数据:[按收集时点列出]
识别的 Cookie:[发现的 Cookie 类型]
表单:[收集点列表]
律师关键要点:[必须包含的内容]
特殊性:[使本案独特之处]
综合完成后 → 进入草稿 1
步骤 3:草稿 1
绝对规则:模板是经过验证的基础。
- 从模板出发:结构、措辞、语气 → 这是你的参考
- 适配客户案例:纳入收集到的具体信息
- 不要全盘重写:保留模板措辞,仅适配需要适配之处
总结:模板 + 客户信息 = 草稿 1。而非完整重写。
用收集到的信息逐节填写模板:
- 处理者身份
- 收集的数据(按类别)
- 目的和法律依据(表格)
- 接收方和分包处理者
- 国际传输
- 保存期限(表格)
- 数据主体权利
- 行使权利的方式
- Cookie 和追踪器
- 数据安全
- 政策变更
- 联系方式
即时合规检查: 在呈现草稿 1 之前,核验强制披露清单(GDPR 第 13 条):
- 处理者身份和联系方式
- DPO 联系方式(如已指定)
- 处理目的
- 每项目的的法律依据
- 追求的合法利益(如适用)
- 接收方或接收方类别
- 欧盟外传输及保障措施
- 保存期限或确定期限的标准
- 数据主体权利(访问、更正、删除、限制、可携、反对)
- 撤回同意的权利(如适用)
- 向 CNIL 投诉的权利
- 数据提供为强制/自愿
- 是否存在自动化决策(如适用)
若草稿 1 合规 → 进入步骤 3。
步骤 4:交付草稿 1 + 基准比较 + 改进建议
1. 交付草稿 1 并附说明:
这是隐私政策的草稿 1。
**我考虑的内容:**
- [纳入的关键要素摘要]
- [考虑到的客户特殊性]
- [律师提及的特别要点]
**合规性:** 该文档满足 GDPR 第 13 条要求。
2. 呈现基准比较(系统性):
研究同一行业 3-5 家公司的隐私政策,然后呈现:
**已完成的基准比较:**
我分析了以下公司的隐私政策:
- [公司 1] - [我们注意到的内容]
- [公司 2] - [我们注意到的内容]
- [公司 3] - [我们注意到的内容]
**识别到的可能改进:**
- [改进 1]:[说明]
- [改进 2]:[说明]
- [改进 3]:[说明]
您是否希望将这些要素纳入所提供草稿?
3. 若律师批准改进 → 产出草稿 2。
步骤 5:最终核验
最终交付前的最后一次审阅:
- 所有 GDPR 第 13 条披露事项均已包含
- 客户信息正确纳入
- 语言清晰可及
- 最终文档中无内部引用(模板、来源)
- 更新日期存在
政策的标准结构
隐私政策
[公司名称]
最后更新:[日期]
目录(若为长文档)
1. 我们是谁?
- 处理者身份
- DPO 联系方式
2. 我们收集哪些数据?
- 身份识别数据
- 浏览数据
- 交易数据
- 等
3. 我们为何收集您的数据?
- 目的 / 法律依据表
4. 我们与谁共享您的数据?
- 内部部门
- 分包处理者
- 合作伙伴(如经同意)
- 监管机关(法律义务)
5. 您的数据是否被传输至欧盟以外?
- 相关国家
- 保障措施
6. 我们保存您的数据多长时间?
- 按数据类型的保存期限表
7. 您有哪些权利?
- 权利清单及通俗解释
- 如何行使
8. Cookie 和追踪器
- 使用的 Cookie 类型
- 偏好管理
9. 安全
- 已采取的措施(不含敏感技术细节)
10. 本政策的变更
- 通知程序
11. 联系我们
- 邮箱
- 邮政地址
- 表单链接
起草最佳实践
写作风格
| 应做 | 避免 |
|---|---|
| 使用“您”/“您的数据” | 使用“用户”/“数据主体” |
| 短而简单的句子 | 过多法律术语 |
| 具体示例 | 模糊措辞(“各类数据”) |
| 用表格厘清 | 密集段落 |
| 清晰明确的标题 | 无解释的多重交叉引用 |
可及性
- 清晰语言:非法律人士可理解
- 可见结构:目录、编号标题
- 分层信息:摘要 + 需要时提供详情
- 更新日期:文档顶部可见
应避免的常见错误
| 错误 | 后果 | 解决方案 |
|---|---|---|
| 从通用模板复制粘贴 | 不合规、不一致 | 针对每个案例适配 |
| 法律依据不正确 | 非法处理 | 分析每个目的 |
| 缺少保存期限 | 违反第 13 条 | 系统化表格 |
| 遗漏欧盟外传输 | 可能被罚款 | 核查分包处理者 |
| 只提权利而无行使程序 | 权利无法行使 | 专用邮箱 |
| Cookie 墙 | CNIL 禁止 | 拒绝与接受同样简单 |
CNIL 参考处罚
| 公司 | 金额 | 主要原因 |
|---|---|---|
| €150M | Cookie:拒绝比接受更困难 | |
| €60M | Cookie:无“全部拒绝”按钮 | |
| Carrefour | €3M | 信息不足、保存期限过长 |
| Amazon | €35M | 未经同意放置 Cookie |
这些处罚说明合规政策与严格 Cookie 管理的重要性。
常见问题
1. 政策必须是法语吗?
是,若网站面向法国用户。若网站为国际性,可以双语。
2. 移动应用是否需要单独的政策?
不必然,但政策必须涵盖应用特有方面(权限、设备收集的数据)。
3. 如何处理更新?
- 为每个版本注明日期
- 告知用户实质性变更
- 保留先前版本
4. DPO 是强制的吗?
并非必然。 以下情形强制:
- 公共机关
- 大规模处理敏感数据
- 定期、系统化的大规模监控
使用本指南
- 步骤 1 - 选择模板:默认模板,或律师的内部模板
- 步骤 2 - 了解业务:收集律师文档 + 网站研究
- 步骤 3 - 起草草稿 1:填写模板 + 合规检查
- 步骤 4 - 交付 + 基准比较:呈现草稿 1 + 系统性基准比较 + 改进建议
- 步骤 5 - 定稿:纳入批准的改进 + 最终核验
模板提醒:绝不从零起草。始终基于模板并适配。
来源提醒:本指南中的 CNIL 和 GDPR 参考文献供起草人使用。除强制法律披露(向 CNIL 投诉的权利等)外,它们不应出现在最终文档中。