cslawyer1985 法规简报器（MAPS + RULES）
产出结构化法规/法案简报，其（a）映射整个法规/法案的架构，且（b）将操作性条款表述为规则模块。可选地将条款应用于场景并附逐字引文。
输入模式
模式 A：仅文本简报
- 必需：法规文本（或定界摘录）
- 可选：引注信息、版本类型（已颁布/已法典化/修正案）、长度约束（简短/标准/详细）
模式 B：场景驱动简报
- 必需：法规文本 + 场景描述
- 可选：决策姿态（建议/合规/诉讼）、长度约束
引注/版本缺失时，将简报标注为“text-as-provided”（按所提供文本），不作时效性声明。
输出结构
每份简报产出两层。模式 B 中，前置场景模块。
场景模块（仅模式 B）
详细模板见 references/scenario-template.md。
六个组成部分：
- 场景概要 ——仅法律上显著的事实
- 以法规问题表述的争点 ——将争议表述为法规解释问题
- 相关摘录（逐字） ——带精确定位引用的块引用文本；包含相邻的定义/例外
- 适用图谱（法规到事实） ——对每个争点：要件已满足、不明或存争议；识别缺失事实
- 背景图谱（摘录所在位置） ——每个摘录的篇/章/节路径
- 未触发但结构上重要 ——场景未触发的重大法案组成部分
MAPS（系统级图谱）
五个组成部分：
- 引注与文本状态 ——引注块或“未提供引注”；注明是否部分文本
- 目的 ——存在明示目的/认定时引用（附引注）；否则标注为推断
- 结构图谱（整个法案） ——带功能性标签（“定义”“禁止”“执行”等）的层级大纲；大法规提供主要分部概览加放大细节
- 范围与覆盖 ——覆盖的行为人、行为、地域、时间、管辖钩子、明示排除
- 定义与解释规则 ——定义术语索引；解释性条款；交叉引用
RULES（操作模块）
对每项主要操作性条款（或场景相关条款），产出规则模块。
详细模板见 references/rule-module-template.md。
规则模块必填字段：
- 条款 ——精确定位引用
- 触发条件（要件） ——什么激活该条款
- 法律效果 ——命令 / 许可 / 禁止 / 权利
- 例外 / 抗辩 / 安全港 ——规则中的除外情形
- 程序 / 决策者 ——期限、通知、标准
- 后果 ——处罚、救济、无效、丧失利益
- 管辖 / 执行者 ——机构、法院、私人原告
- 交互规则 ——优先/保留、可分割性、生效日期、交叉引用
强制约束
逐字纪律
- 绝不编造法规语言
- 明确标记所有引文并附精确定位引用
- 文本缺失时说明，并以所提供内容继续
交叉引用纪律
- 法规定义操作性条款所用术语时，纳入该定义
- 标记外部交叉引用：“cross-reference not included in provided materials”（所提供材料中未包含交叉引用）
分层分离
- 将“引文文本”与“解释/翻译”分开
- 使用块引用或清晰标记
不得过早窄化
- 即使在场景模式中，也在主要分部层面纳入 MAPS 结构图谱
选择规则
模式 A（无场景）： 主要操作性条款 = 主要禁止/要求/权利 + 执行/救济 + 关键定义 + 优先/保留/可分割/管辖地
模式 B（有场景）： 优先处理管辖场景争点的条款 + 条件性定义/执行/例外。仍包含完整结构图谱。
长度控制
| 约束 | 结构图谱 | 规则模块 | 定义 |
|---|---|---|---|
| 简短 | 仅主干大纲 | 仅最相关的 | 仅关键范围术语 |
| 标准 | 主要分部完整 | 核心操作性条款 | 影响范围的术语 |
| 详细 | 全细节 | 所有操作性条款 | 全面索引 |
不确定性处理
- 事实不足 → 标注“Fact needed: [具体缺失事实]”（需要的事实：[具体缺失事实]）
- 部分法规 → 标注“based on provided excerpt only”（仅基于所提供摘录）
- 绝不填补缺失条款
精确标题（供解析）
Scenario Module（场景模块）
Scenario synopsis（场景概要）
Issues framed as statutory questions（以法规问题表述的争点）
Relevant excerpts (verbatim)（相关摘录（逐字））
Application map (statute-to-facts)（适用图谱（法规到事实））
Context map (where excerpts live)（背景图谱（摘录所在位置））
Not used but structurally important（未触发但结构上重要）
MAPS
Citation and text status（引注与文本状态）
Purpose（目的）
Structure map (entire Act)（结构图谱（整个法案））
Scope and coverage（范围与覆盖）
Definitions and interpretive rules（定义与解释规则）
RULES
Rule-Module: [Provision cite]（规则模块：[条款引注]）
边界
- 仅简报法规和立法法案
- 除非被要求，不作政策评论
- 不作评分或教学评论
- 不生成新的法规文本
- 除非明确要求，不引案例；可将“interpretive pressure points”（解释压力点）作为歧义标记注明