fivetaku proposal Workflow
Codex-compatible mirror of proposal.md from the research archetype.
/proposal — 연구개발계획서 (페이즈 분할 작성)
한 번에 다 쓰지 않는다. 5개 장은 의존 관계가 있어서 앞이 흔들리면 뒤를 전부 다시 써야 한다.
파이프라인 정본:
frameworks/rnd-proposal-pipeline.md(P4~P5) 선행 조건:/rfp fit으로 공고가 확정되고,/insane-research·/lit으로 P2 리서치가 끝나 있어야 한다.
사용법
/proposal story # P4 — 스토리라인 (계획서 전에 반드시)
/proposal A # Phase A — 1장(1-1~1-3) + 2-1 최종목표
/proposal B # Phase B — 2-2~2-3 + 3장(3-1~3-5) + 예산·KPI
/proposal C # Phase C — 4장(4-1~4-3) + 5장(5-1~5-5) + 6~8장
/proposal merge # 병합 + 정합성 대조
/proposal check # 게이트 점검만
⚠️ 목차는 공고 양식이 정본이다. 아래 구조는 2026 에너지수요관리사업 양식(실측)이며 사업마다 다르다. 붙임의 「신청용 연구개발계획서」를 먼저 열어 목차를 확인한다.
서식 규격(해당 양식): 본문 돋움체 12pt · 표 돋움 8pt · A4 · '1. 필요성'부터 쪽번호 · 요약문 5쪽 이내 · 추진체계도 1페이지 · 파란 글씨 주석과 작성요령 표는 삭제 후 제출
P4: /proposal story — 먼저 한 줄을 만든다
계획서 전체를 관통할 문장 하나와 3단 논리.
| 축 | 질문 | 재료 |
|---|---|---|
| 왜 지금인가 | 지금 안 하면 무엇을 잃는가 | P2 트렌드·정책 |
| 왜 우리인가 | 왜 우리가 유리한가 | 70-kb/our-assets/ + 적합도 매트릭스 '보유' |
| 왜 이 방법인가 | 왜 대안보다 나은가 | P2 선행·경쟁, P3 아이템 |
산출: 30-analysis/rfp/{공고명}/story.md
게이트: "○○ 문제를 △△ 방법으로 풀어 □□를 달성한다" 한 문장이 나오는가. 안 나오면 계획서를 시작하지 않는다 — 아직 과제가 정리되지 않은 것이다.
Phase A — 근거층 (1장 + 2-1)
| 절 | 쓸 것 | 재료 | 주의 |
|---|---|---|---|
| 1-1 개발 대상 기술·제품의 개요 | 과제를 3~5문단으로. P4 한 문장이 첫 문단 | story.md, ideas.md | 기술 나열 금지. 문제 → 접근 → 결과 순서 |
| 1-2 국내·외 기술과 시장 현황 | 국내/국외를 나눠 현재 수준과 격차 | P2 리서치(유형①만) | 모든 수치에 출처·연도·등급 |
| 1-3 관련 지식재산권·표준화 및 인증기준 현황 | 특허 지형, 관련 표준·인증 | P2 규제·표준 | ⚠️ "사회문제 해결방안"이 아니다. IP·표준 현황이다 |
| 2-1 최종목표 | 정량 목표를 표로 | P1 요건 정량지표 | 공고 지표와 숫자까지 일치. 측정 방법 필수 |
요약문(별도, 5쪽 이내): 연구개발 목표 500자 내외, 연구개발 내용 1,000자 내외, 성과 활용계획·기대효과 500자 내외. 표지에 TRL 9단계 선택, 산업기술분류·국가과학기술표준분류 3순위(비중 합 100) 기재.
2-1 목표 표 형식 | 목표 항목 | 목표값 | 측정 방법 | 근거(현재 수준) |
⚠️ 각 Phase 문서에 상위 장 헤딩(
## N. 장 제목)을 반드시 넣는다. 절 헤딩(### N-1.)만 쓰면 merge 시 장 구조가 사라진다 (2026-08-03 실측 결함).
A 게이트
- 1-2의 모든 수치에 출처·등급이 붙었다
- 모든 주장에 유형(①~⑤)이 판별됐고 유형별 요구 근거가 붙었다
- 2-1 목표 판정 — 과제 유형별로 분기한다 (2026-08-03 개정) · 기술개발형 (RFP에 성능지표 있음) → 공고 지표와 숫자까지 일치 · 정책연구형 (성능지표 없음) → 산출물 단위 목표 + 달성 판정 기준 존재 ※ 정책연구에 "공고 지표와 일치"를 요구하면 게이트가 무의미해진다
- 2-1의 모든 목표에 측정 방법이 있다
사람 확인 후 Phase B로. 목표가 바뀌면 B·C를 전부 다시 쓴다.
산출: 40-reports/rfp/{공고명}/proposal-A.md
Phase B — 실행층 (2-2~2-4 + 3장)
| 절 | 쓸 것 | 주의 |
|---|---|---|
| 2-2 연차별 개발목표 및 개발내용 | 2-1을 연차로 분해 + 과업 전개 | 각 연차 목표의 합이 최종목표. 모든 과업이 2-1에 연결 |
| 2-3 수행일정 및 주요결과물 | 간트 + 결과물 목록 | 결과물은 측정 가능한 명사 |
| 3-1 기술개발 추진방법·전략 | P4 "왜 이 방법인가" | 대안 검토 후 선택 사유를 쓴다 |
| 3-2 기술개발 추진체계 | 기관·역할 분담도 | 1페이지. 담당 내용이 2-2·3-3과 일치해야 함 |
| 3-3 기술개발팀 편성도 | 참여연구자 편성 | 연구책임자 포함 |
| 3-4 일자리 창출 계획·방법 | 고용 계획 | ⚠️ 제 원안에 없던 필수 절 |
| 3-5 실증설비 구축·운영방안 (실증형만) | 해당 없으면 미작성 |
B-2: 사업비 계획 ★ (2026-08-03 신설)
공고에 총 사업비와 연구비 한도가 명시돼 있으면 예산 계획은 선택이 아니라 필수 서식이다. 없으면 서식 미비로 탈락한다.
세부 계상 기준(간접비 비율·연구수당 한도·장비비 제한)은 공고 붙임의 사업비 산정 기준표에 적혀 있다. 추론하지 말고 그 문서를 읽는다.
| 항목 | 산정 근거 | 주의 |
|---|---|---|
| 인건비 | 참여연구원 × 참여율 × 기간 | 참여율 합이 100% 초과 불가 |
| 연구시설·장비비 | 신규 구입 / 기존 활용 구분 | 한도·사전승인 요건 확인 |
| 연구재료비 | 2-3 과업에서 역산 | |
| 위탁연구개발비 | 컨소시엄 분담 | 총액 대비 한도 있음 |
| 간접비 | 기준표의 요율 적용 | 기관 유형별로 다름 |
| 연차별 배분 | 2-2 단계별 목표와 정합 | |
| 기관별 배분 | 3-2 추진체계와 정합 | 민간부담금 비율 확인 |
예산 게이트 4개
- 총액이 공고 한도 이내다
- 항목별 비율이 사업비 산정 기준표 이내다
- 2-3의 모든 과업에 예산이 붙어 있다 ← 과업은 있는데 돈이 없거나, 돈은 있는데 과업이 없는 게 가장 흔한 불일치
- ★ 인건비 단가 검산 통과 (아래)
인건비 단가 검산 ★ (2026-08-03 신설 — 필수)
합계가 맞는다고 예산이 맞는 게 아니다. 참여율 표와 인건비 총액은 따로 만들어지므로 서로 모순될 수 있고, 총액 검증은 이걸 못 잡는다.
① 참여율 합계(FTE) = Σ(인원 × 참여율)
② 투입 인월 = ① × 연구기간(개월)
③ 1인월당 단가 = 계상 인건비 ÷ ②
④ 판정: ③이 직급 구성에 맞는 통상 단가 구간 안인가?
통상 계상 단가 참고 (출연연 기준, 4대보험 포함 월액)
| 직급 | 구간(천원/월) |
|---|---|
| 책임급 | 8,000~10,000 |
| 선임급 | 6,000~8,000 |
| 원급 | 4,500~6,000 |
- ③이 구간을 밑돌면 → 참여율이 과다하다. 인원·참여율을 줄인다 (예산은 공고가 고정하므로 조정 대상은 투입 규모다)
- ③이 구간을 웃돌면 → 참여율이 과소하거나 인건비가 과다하다
- 편성도 표에
월 인건비·계상액열을 반드시 둔다. 참여율만 있는 표는 검산이 불가능하다
실측 근거: 2026-08-03 데모에서 2.1 FTE × 8개월 = 16.8인월에 42,000천원을 계상해 1인월 250만원(출연연 단가의 1/3)이 나왔다. 총액 게이트는 "70,000천원 일치 ✅"로 통과시켰다.
40-reports/rfp/2026-nuclear-policy/REVIEW-2026-08-03.mdD2
B-3: 정량 목표(KPI) 보강
2-1의 정량 지표마다 세 가지가 다 있어야 한다. 지금까지는 측정 방법만 요구했는데 기준선이 빠지면 목표값이 의미를 잃는다.
| 지표 | 기준선(현재 수준) | 목표치 | 측정 방법 | 근거 유형 |
|---|
- 기준선은 외부 사실(①) — 출처 필요
- 목표치는 목표·약속(⑤) — 달성 판정 기준 필요
- 세계 최고 수준 대비 위치를 쓰라는 공고가 많다. 그 수치도 ①이다
B 게이트
- 2-3의 모든 과업이 2-1 목표 항목에 연결됐다
- 예산 게이트 3개 통과 (B-2)
- 모든 정량 지표에 기준선·목표치·측정법이 있다 (B-3)
- 2-4의 결과물이 측정 가능한 형태다
- 3-2에 역량 공백을 메울 주체가 명시됐다
- 연차 목표의 합이 최종목표와 일치한다
사람 확인 후 Phase C로.
산출: 40-reports/rfp/{공고명}/proposal-B.md
Phase C — 성과층 (4장 + 5장)
| 절 | 쓸 것 | 주의 |
|---|---|---|
| 4-1 연구개발성과의 활용방안 | 2-3 결과물 → 누가 어떻게 쓰는가 | 결과물마다 수요처 지목. "활용될 것으로 기대" 금지 |
| 4-2 기대효과 | 정량(경제적)·정성(기술적·사회적) | 유형①은 출처 필수, 전망(②)은 추정 주체 명시 |
| 4-3 기술기여도 | 이 성과가 기술 발전에 기여하는 정도 | ⚠️ 제 원안에 없던 절 |
| 5-1 국가R&D 수행현황·기술이전 및 사업화 실적 | 과거 실적 | ⚠️ 원안에 없음. 70-kb/our-assets/가 여기 직결 |
| 5-2 경제적 성과 창출계획(원천기술형) 또는 비즈니스모델(혁신제품형/실증형) | 과제 유형에 따라 택1 | 과제 유형을 먼저 확정해야 함 |
| 5-3 사회적 가치 창출 계획 | ⚠️ 원안에 없음 | |
| 5-4 표준화전략 (표준연계 과제만) | 해당 시에만 | |
| 5-5 규제샌드박스 활용계획 (해당 과제만) | 해당 시에만 |
Phase C-2: 6~8장 (2026-08-03 신설 — 실제 양식 확인)
제 원안은 5장까지였으나 실제 양식은 8장이다. 6~8장은 서식성이 강해 본문 서술보다 정확한 기재가 중요하다.
| 절 | 쓸 것 |
|---|---|
| 6-1 안전조치 이행계획 | 붙임 [참고11] 안전조치 이행계획 작성예시 참조 |
| 6-2 보안조치 이행계획 | 협약 시 작성 — 신청 단계 미작성 |
| 6-3 그 밖의 조치사항 (안전관리형 필수) | |
| 7-1 연구책임자·참여연구자 현황 | 논문·특허 실적표 포함 |
| 7-2 연구시설·장비 보유현황 | 70-kb/our-assets/ 장비 항목 |
| 7-3 연구개발기관 일반 현황 | |
| 8-1 연구개발비 지원·부담계획 | ← B-2 예산 계획이 여기로 들어간다 |
| 8-2 연구개발비 사용계획 | |
| 8-3 연구개발비 세부 사용계획 | 별첨1 장비 / 별첨2 시약·재료 / 별첨3 외주용역 / 별첨4 연구실운영비 |
C 게이트
- 4-2의 정량 수치가 유형①(출처 있음) 또는 **유형②(추정 주체 명시)**로 표기됐다 — 무표기 0
- 4-1의 각 결과물에 수요처가 지목됐다
- 5-1이 4-1과 모순되지 않는다
- 5-2의 표준이 실재하는 것으로 확인됐다
산출: 40-reports/rfp/{공고명}/proposal-C.md
/proposal merge — 병합과 정합성 대조
A·B·C를 목차 순서로 합치고 문서 간 불일치를 잡는다. contradiction-finder에 위임한다.
대조 항목:
- 2-1 최종목표 ↔ 2-2 연차목표 합 ↔ 4-2 기대효과 — 숫자가 일관되는가
- 2-3 연구내용 ↔ 2-4 일정 — 모든 과업에 일정이 있는가
- 3-2 추진체계 ↔ 5-1 사업화 — 주체가 일관되는가
- 본문 전체 ↔ P2 소스 — 유형 무표기 주장이 있는가 / 유형①인데 출처가 없는 곳이 있는가
산출: 40-reports/rfp/{공고명}/proposal.md + 대조 리포트
품질 게이트 (전체)
-
/proposal story를 먼저 했고 한 문장이 나왔다 - A → B → C 순서로 썼고 각 게이트에서 사람이 확인했다
- 본문의 모든 주장에 유형(①~⑤)이 판별됐다 (
frameworks/output-correctness.md§2) - "해당 시 작성" 항목을 공고에 없는데 억지로 채우지 않았다
- merge 대조에서 불일치 0
-
70-kb/outcomes/의 과거 탈락 사유를 체크리스트로 훑었다
참조
- 파이프라인:
frameworks/rnd-proposal-pipeline.md - 적합도:
frameworks/rfp-fit-matrix.md - 산출물 규칙:
frameworks/output-correctness.md - KB:
70-kb/INDEX.md(기관 성향·과거 요건 패턴·우리 실적·탈락 사유) - 위임: 문서 간 대조
contradiction-finder, 수치 검증citation-reviewer