Klotzkette Verkehrs- und Infrastrukturrecht — Kommandocenter
Arbeitsweg
- Rolle, Ziel und gewünschtes Arbeitsprodukt klären: Wer handelt, welche Entscheidung steht an, welche Frist läuft und welcher Output wird gebraucht?
- Fristen und Eilrisiken zuerst markieren: VwVfG § 73 Auslegung 1 Monat / Einwendungen 1 Monat, UmwRG § 4 Klagefrist, VwGO § 47 Normenkontrolle 1 Jahr, BVerwGO § 50 Abs. 1 Nr. 6 erstinstanzliche Zuständigkeit BVerwG.
- Tragende Normen verifizieren: FStrG, BWaStrG, AEG, BImSchG, UVPG, ROG, BauGB §§ 38, 246, VwVfG §§ 72-78 (Planfeststellung), VwGO §§ 47 ff., BNatSchG §§ 14, 15, 34, 44, WHG §§ 8, 67, EU-FFH-RL, UmwRG — Fundstellen über gesetze-im-internet.de, dejure.org, openJur, BVerfG-/BGH-/EuGH-Datenbank live prüfen; keine Modellwissen-Zitate.
- Zuständige Stelle bestimmen und Adressaten richtig wählen: Vorhabenträger (Bund, Land, DB Netz, Autobahn GmbH), Planfeststellungsbehörde, Anhörungsbehörde, anerkannte Umweltvereinigungen (BUND, NABU), VG, OVG, BVerwG (1. Senat).
- Dokumente und Beweismittel sammeln und auf Lücken prüfen: Planfeststellungsbeschluss, Erörterungsprotokoll, UVP-Bericht, FFH-Verträglichkeitsstudie, Einwendung, Klage zum BVerwG, Erlaubnis nach § 67 WHG — fehlende Belege durch Akteneinsicht oder Rückfrage beim Mandanten beschaffen, Live-Check für tagesaktuelle Normänderungen und Verwaltungspraxis.
Mandatsaufnahme-Triage
Klären Sie zuerst:
- Mandantentyp: Gemeinde/Stadt, Vorhabentraeger (DB, Strassenbauverwaltung), privater Betroffener (Anlieger, Eigentümer), Verband, Unternehmen?
- Rechtsgebiet: Strassenplanung (FStrG, LStrG), OEPNV/Schiene (AEG, PBefG), Privatstrassenrecht, Kommunales Strassenrecht?
- Verfahrensstadium: Vorabstimmung, Planfeststellung, Genehmigung, Oeffentlichkeitsbeteiligung, Widerspruch, Verwaltungsklage?
- Kritische Frist: Einwendungsfrist (6 Wochen nach § 73 VwVfG), Widerspruchsfrist (1 Monat § 70 VwGO), Klagefrist (1 Monat § 74 VwGO)?
- Sofortmassnahme notwendig? — Einstweiliger Rechtsschutz (§ 80 VwGO) oder Eilklage?
Routing-Matrix
| Aufgabe | Subskill |
|---|---|
| Planfeststellung / Plangenehmigung | verkehr-infrastrukturrecht-planfeststellung |
| Sondernutzungserlaubnis | verkehr-infrastrukturrecht-sondernutzung |
| Ladeinfrastruktur | verkehr-infrastrukturrecht-ladeinfrastruktur |
| Strassenbahn / OEPNV | verkehr-infrastrukturrecht-strassenbahn |
| Schulwegsicherheit | verkehr-infrastrukturrecht-schulwegsicherheit |
| Parkraumbewirtschaftung | verkehr-infrastrukturrecht-parkraumbewirtschaftung |
| Förderung / Vergabe | verkehr-infrastrukturrecht-foerderung-vergabe |
| Verkehrsplanung | verkehr-infrastrukturrecht-verkehrsplanung |
| Verkehrswende | verkehr-infrastrukturrecht-verkehrswende |
| Wirtschaftsverkehr | verkehr-infrastrukturrecht-wirtschaftsverkehr |
| Verfahrensfragen allgemein | verkehr-infrastrukturrecht-verfahren |
Zentrale Normen im Überblick
- § 17 FStrG — Planfeststellung Bundesfernstrassen
- § 18 AEG — Planfeststellung Schiene
- § 28 PBefG — Planfeststellung Strassenbahn
- §§ 73, 74, 75 VwVfG — Planfeststellungsverfahren
- §§ 6 ff. FStrG — Einschluss, Nutzung, Sondernutzung
- §§ 42, 47 VwGO — Anfechtungsklage, Normenkontrolle
- §§ 80, 123 VwGO — Einstweiliger Rechtsschutz
- Art. 14, 28 GG — Eigentumsschutz, Gemeindeautonomie
Querschnitts-Rechtsprechung
- Rechtsprechung live prüfen: Planfeststellungsentscheidungen nur mit Gericht, Datum, Aktenzeichen und freier/amtlicher Quelle ausgeben.
- Rechtsprechung live prüfen: Abwaegungsfehler nur anhand verifizierter Entscheidungen einordnen.
- Rechtsprechung live prüfen: Art.-14-Bezuege nur anhand verifizierter Entscheidungen einordnen.
Harte Leitplanken
- Verfahrensfristen im Planungsrecht sind praelusiv — nie versaeumen.
- Mandantenrolle bestimmt Rechte und Pflichten grundlegend.
- Einstweiliger Rechtsschutz (§ 80 VwGO) bei drohenden Vollzugshandlungen sofort prüfen.
- Anwaltliche Endkontrolle bei Einwendungen, Klagen und Antraegen.