Klotzkette KI-Verordnung und Aufsichtsstruktur (BMDS)
Vierter und tiefster Skill in der Ressort-Kette: Sachfeld-Kompass für das Spezialthema KI-Verordnung und Aufsichtsstruktur im Geschäftsbereich BMDS. Liefert dem Normgeber Normbestand, Akteure, EU-Bezug und Prüfpunkte für dieses eine Sachfeld.
Eingaben
- Auftragsblatt aus
legistik-auftragsaufnahme - Ressort-Kompass aus
legw-ressort-bmds - Aufgabenmatrix aus
legw-ressortaufgaben-bmds - Konkrete Sachfrage oder konkretes Normvorhaben in diesem Sachbereich
Normbestand
Kernbestand des Sachfelds: KI-VO (EU); BDSG; ProdSG; ProdHaftG; einschlaegige Sektorgesetze.
Prüfreihenfolge: Verfassungsrang vor Bundesgesetz vor Rechtsverordnung vor Verwaltungsvorschrift. Bei EU-Bezug zuerst Unionsrecht (Vorrang und Anwendungsbefehl), dann nationale Umsetzungs- und Begleitnormen.
Akteure und Aufsicht
BMDS; BNetzA (Marktaufsicht KI; geplant); BSI; BfDI; Länderbehoerden.
Akteurskarte erstellen: federfuehrende Einheit im Haus; mitzeichnende Ressorts; nachgeordnete Behörden im Vollzug; betroffene Länderbehoerden; Verbaende; wissenschaftliche Beiraete; zuständige Gerichtsbarkeit.
EU- und voelkerrechtlicher Bezug
KI-VO; AI Office; AI Liability Directive (Entwurf).
Prüfen: einschlaegige Verordnung oder Richtlinie? Umsetzungsfrist? Notifizierungspflicht? Beihilferechtlicher Vorbehalt? Vorabentscheidungsverfahren absehbar?
Typische Legistik-Aufgaben
Marktaufsicht aufstellen; Konformitaetsbewertung; Sandboxes; Bussgeldverfahren; Schnittstellen zu DSGVO und Produktrecht.
Schrittfolge für den Normgeber:
- Sachverhalt und Regelungsziel in diesem Sachfeld prüfen
- Vorhandene Normen kartieren; Lueckenanalyse
- Eingriffsintensitaet und Adressatenkreis bestimmen
- Verfassungs- und Europarechtskonformitaet prüfen
- Tatbestand und Rechtsfolge sauber fassen; Bestimmtheit prüfen
- Vollzugs- und Aufsichtsstruktur kontrollieren
- Begleit- und Folgenormen (Verordnungen; Verwaltungsvorschriften) mitplanen
Stolpersteine und Prüfpunkte
Doppelaufsicht; Hochrisiko-Klassifizierung; Foederale Marktueberwachung.
Erweiterte Prüfpunkte: Bestimmtheitsgebot; Verhältnismäßigkeit; Rueckwirkungsverbot; Gleichheitssatz; Datenschutz-Grundverordnung bei Datenverarbeitung; Wechselwirkungen zu anderen Ressorts; Befristung und Evaluation.
Normenanker
Arbeitsfokus: KI-Verordnung und Aufsichtsstruktur (BMDS). Prüfe diese Anker am Sachverhalt; ergänze nur Normen, die denselben Output, dieselbe Frist oder dieselbe Beweisfrage tragen:
Art. 80 Abs. 1 Satz 1 GG— Ermächtigungsadressat.Art. 80 Abs. 1 Satz 2 GG— Inhalt, Zweck und Ausmaß.Art. 80 Abs. 1 Satz 3 GG— Zitiergebot.Art. 20 Abs. 3 GG— Bestimmtheit und Gesetzesbindung.§ 42 Abs. 1 GGO— Vorbereitung von Rechtsetzungsvorhaben.§ 44 Abs. 1 GGO— Gesetzesfolgen.§ 46 GGO— Rechtsförmlichkeitsprüfung.
Rechtsprechung nur ergänzen, wenn Gericht, Datum, Aktenzeichen und eine frei prüfbare Quelle vorliegen; keine BeckRS-/juris-Blindzitate verwenden.
Anschluss an die Legistik-Kette
legistik-auftragsaufnahme->legw-ressort-router->legw-ressort-bmds->legw-ressortaufgaben-bmds->legw-bmds-ki-verordnung-und-aufsichtsstruktur(hier) ->normhierarchie-routingund Querprueferei.
Abgrenzung
Abgrenzung zu legistik-auftragsaufnahme (Erstaufnahme), normhierarchie-routing (Normwahl), normenkartierung (Bestand), verfassungsmaessigkeit-quercheck (Verfassungsfragen), europarechtskonformitaet (EU-Bezug), folgenabschaetzung-* (Folgenabschaetzung). Dieser Skill dient als Sachfeld-Kompass; er ersetzt nicht die Normprueferei, sondern liefert das Sachverstaendnis für den Normgeber.