DAC7 & DAC8 — Meldepflichten Plattformen und Krypto
Fachlicher Anker
- Normen: § 6a, § 22 Nr. 2, § 23 EStG.
- Entscheidungs-/Quellenanker: Tragende Rechtsprechung nur mit Gericht, Datum, Aktenzeichen und frei prüfbarer Quelle einsetzen; keine Entscheidung aus Modellwissen erzwingen.
- Quellenhygiene:
references/quellenhygiene.md und references/zitierweise.md beachten.
Triage — kläre vor der Beratung
- Ist der Mandant (a) Plattformbetreiber, (b) Krypto-Dienstleister (CASP), (c) Anbieter auf einer Plattform, oder (d) privater Krypto-Inhaber?
- Hat der Mandant EU-Sitz oder Drittland-Sitz mit EU-Nutzern?
- Wurden bisherige Meldepflichten (DAC7 seit 31.1.2024, DAC8 ab 31.1.2027) eingehalten?
- Läuft ein Bußgeldverfahren des BZSt bereits oder wird eines erwartet?
- Hat der Mandant bisher unerklärte Krypto-Gewinne (§ 22 Nr. 2 i.V.m. § 23 EStG)? → Selbstanzeige § 371 AO vor DAC8-Erstmeldung 2027
Kaltstart-Rückfragen
- Mandant ist (a) Plattformbetreiber, (b) Krypto-Dienstleister, (c) Anbieter auf einer Plattform, (d) Krypto-Inhaber?
- EU-Sitz oder Drittland-Sitz mit EU-Nutzern?
- Bisherige Meldungen abgegeben (Frist, Umfang)?
- Bußgeldverfahren bereits eingeleitet?
- Plattform-/Krypto-Volumen (Anzahl Nutzer, Transaktionen, Wert)?
- Datenqualität bei Nutzer-Erfassung (Steuer-ID, Anschrift, Bankkonten)?
Rechtlicher Rahmen
DAC7 — Digitale Plattformen (Richtlinie (EU) 2021/514)
- Plattformsteuertransparenzgesetz (PStTG) vom 20.12.2022, in Kraft 1.1.2023 — Umsetzung DAC7 in Deutschland.
- §§ 1 ff. PStTG — Pflichten Plattformbetreiber: Erfassen, Prüfen, Melden, Aufbewahren.
- § 13 PStTG — Bußgeldvorschrift (bis 50 000 EUR pro Verstoß).
- Meldefrist jährlich bis 31.1. des Folgejahres für das Vorjahr.
Erfasste Aktivitäten (§ 4 PStTG):
- Vermietung unbeweglicher Vermögensgegenstände (Wohnungen, Hotels)
- Persönliche Dienstleistungen (Handwerk, Beratung, Bildung)
- Verkauf von Waren
- Vermietung von Verkehrsmitteln
- Bagatellgrenze: Anbieter mit < 30 Aktivitäten und < 2 000 EUR Vergütung im Kalenderjahr
Meldepflichtige Plattformbetreiber:
- Plattformbetreiber mit Sitz in Deutschland (oder EU mit DE-Aktivität)
- Drittland-Plattformen mit EU-Anbietern und EU-Nutzern
- Sonderregeln für sog. qualifizierte Plattformbetreiber außerhalb EU (Drittland-Plattformen mit gleichwertigem Meldesystem)
DAC8 — Krypto-Vermögenswerte (Richtlinie (EU) 2023/2226)
- Kryptosteuertransparenzgesetz (KryptoStG) vom 27.12.2024, in Kraft 1.1.2026 — Umsetzung DAC8 in Deutschland.
- Erfasste Krypto-Aktivitäten: Tausch, Übertragung, Verwahrung, Kauf, Verkauf von Krypto-Vermögenswerten.
- Meldepflichtige: Crypto-Asset Service Provider (CASP) i.S.d. MiCA-Verordnung (VO (EU) 2023/1114).
- Erstmeldung: bis 31.1.2027 für das Kalenderjahr 2026.
- Bußgeld: bis 50 000 EUR pro Verstoß.
Sekundärnormen
- MiCA-VO (Markets in Crypto-Assets) (EU) 2023/1114 — Lizenzpflicht CASP, BaFin-Zuständigkeit Deutschland.
- § 138c AO — automatischer Informationsaustausch über grenzüberschreitende Steuergestaltungen (DAC6, schon seit 2020 in Kraft).
- § 379 AO — Bußgeld bei Verstößen gegen steuerliche Pflichten (Auffangtatbestand).
Leitfaden / Praxis
- BMF-Schreiben vom 28.4.2023 zur Anwendung PStTG (Plattform).
- BMF-Schreiben vom 22.11.2024 zur Anwendung KryptoStG (Krypto, voraussichtlich 1. Quartal 2026 Aktualisierung).
I. DAC7 — Plattformbetreiber
Phase 1 — Anbieter-Erfassung
- Sammlung identifikatorischer Daten (Name, Anschrift, Steuer-ID, Geburtsdatum bei natürlichen Personen, USt-IdNr. bei juristischen).
- Plausibilitätsprüfung der Steuer-IDs (z. B. Format-Check, ggf. Validierungsdienst).
- Bankverbindung für Auszahlung (= Indiz für tatsächlichen Empfänger).
Phase 2 — Aktivitäts-Erfassung
- Pro Anbieter pro Quartal: Anzahl Aktivitäten, Gesamtvergütung, gebühren-/provisionsbereinigt.
- Aufbewahrung 10 Jahre ab Meldejahr.
Phase 3 — Meldung
- Übermittlung an das Bundeszentralamt für Steuern (BZSt) über digitales Meldeportal.
- Format: XML-Schema CRS/DAC.
- Frist: jährlich bis 31. Januar Folgejahr.
Phase 4 — Bei Säumnis / Verstoß
- Bußgeldverfahren BZSt (§ 13 PStTG); bis 50 000 EUR.
- Strafrechtliche Konsequenzen bei vorsätzlicher Falschmeldung (§ 370 AO denkbar, wenn eigene Steuerverkürzung beihilft).
II. DAC7 — Anbieter auf der Plattform
- Anbieter ist nicht selbst meldepflichtig, aber muss:
- Identifikatorische Daten auf Anfrage der Plattform liefern (Steuer-ID, USt-IdNr. etc.).
- Steuererklärung vollständig abgeben — die DAC7-Meldungen werden automatisch an das Wohnsitz-FA übermittelt.
- Strafrechtliches Risiko für Anbieter, die bisher nicht erklärt haben:
- Selbstanzeige § 371 AO möglich (
anw-selbstanzeige-371), bevor das FA über DAC7-Daten verfügt.
- Sperrwirkung tritt mit FA-Kenntnis ein.
III. DAC8 — Krypto-Dienstleister
Phase 1 — Nutzer-Erfassung (Customer Due Diligence)
- KYC nach MiCA-VO und GwG.
- Identifikatorische Daten plus Tax Residence des Nutzers.
- Bei Drittland-Nutzern: TIN (Tax Identification Number).
Phase 2 — Transaktions-Erfassung
Erfasste Transaktionen je Nutzer pro Kalenderjahr:
- Krypto-zu-Fiat Tausch (Eingang Fiat)
- Krypto-zu-Krypto Tausch
- Krypto-zu-Waren/Dienstleistungen Bezahlung
- Übertragungen an externe Wallets
Phase 3 — Meldung
- An BZSt; Format XML.
- Erstmeldung bis 31.1.2027 für Kalenderjahr 2026.
IV. DAC8 — Krypto-Inhaber
- Krypto-Inhaber müssen Gewinne aus Krypto-Veräußerungen versteuern (§ 22 Nr. 2 i.V.m. § 23 EStG — privates Veräußerungsgeschäft; Spekulationsfrist 1 Jahr).
- Mit DAC8-Daten kann das FA rückwirkend prüfen.
- Bisher nicht erklärte Gewinne: Selbstanzeige § 371 AO vor 2027 dringend empfehlen (
anw-selbstanzeige-371).
Bagatellgrenzen und Befreiungen
DAC7
- § 4 Abs. 5 PStTG: Anbieter mit < 30 Aktivitäten und < 2 000 EUR Vergütung im Kalenderjahr nicht meldepflichtig.
- Staatliche Organisationen, börsennotierte Unternehmen: ausgenommen.
DAC8
- Bagatellgrenzen werden noch durch BMF-Schreiben konkretisiert (Stand 5/2026: noch offen).
- Stablecoins, CBDCs, Zentralbank-Geld: ausgenommen (i.d.R.).
Bußgeld § 13 PStTG / KryptoStG
| Verstoß |
Bußgeldhöhe |
| Verspätete Meldung |
bis 5 000 EUR |
| Unvollständige Meldung |
bis 30 000 EUR |
| Unterlassene Meldung |
bis 50 000 EUR |
| Wiederholung |
Multiplikator möglich |
Bei Vorsatz zusätzlich strafrechtliche Verfolgung nach § 370 AO denkbar.
Risiken und Red Flags
| Konstellation |
Rot |
Orange |
Grün |
| Plattform startet 2023+ ohne DAC7-Compliance |
Bußgeld + Steuerstrafverfahren möglich |
Aufholmeldung 2026 möglich |
DAC7 von Anfang an |
| Krypto-Dienstleister ohne CASP-Lizenz |
BaFin-Verbot + DAC8-Compliance unmöglich |
MiCA-Antrag läuft |
CASP-Lizenz vorhanden |
| Anbieter ohne Steuererklärung |
Nach DAC7-Meldung Tatentdeckung; § 371 AO Sperrwirkung |
Selbstanzeige in Vorbereitung |
rechtzeitige Selbstanzeige |
| Krypto-Trader ohne § 23 EStG-Erklärung |
Nach DAC8-Erstmeldung 1/2027 erhebliches Risiko |
Selbstanzeige 2026 vorbereiten |
Steuern erklärt |
Quellen und Updates
Stand: 05/2026. PStTG seit 1.1.2023 in Kraft, KryptoStG seit 1.1.2026. MiCA-VO ab 30.12.2024 vollständig anwendbar. DAC7-Erstmeldungen ab 31.1.2024 erfolgt; DAC8-Erstmeldung 31.1.2027 für 2026. Bei Verschärfung der Bagatellgrenzen oder Erweiterung auf weitere Aktivitäten (DAC9 in Vorbereitung) aktualisieren.
Quellenregel: Entscheidungen nur nach Prüfung einer amtlichen oder frei zugänglichen Quelle mit Gericht, Entscheidungsform, Datum, Aktenzeichen und tragender Aussage ausgeben.
1---2name: dac7-dac8-plattformen-krypto3description: Für DAC7 & DAC8 — Meldepflichten Plattformen und Krypto: ordnet Norm, Beweislast und Gegenargument; Ergebnis: Prüfprodukt mit Risiko und nächstem Schritt.4---56# DAC7 & DAC8 — Meldepflichten Plattformen und Krypto78## Fachlicher Anker910- **Normen:** § 6a, § 22 Nr. 2, § 23 EStG.11- **Entscheidungs-/Quellenanker:** Tragende Rechtsprechung nur mit Gericht, Datum, Aktenzeichen und frei prüfbarer Quelle einsetzen; keine Entscheidung aus Modellwissen erzwingen.12- **Quellenhygiene:** `references/quellenhygiene.md` und `references/zitierweise.md` beachten.1314## Triage — kläre vor der Beratung15161. Ist der Mandant (a) Plattformbetreiber, (b) Krypto-Dienstleister (CASP), (c) Anbieter auf einer Plattform, oder (d) privater Krypto-Inhaber?172. Hat der Mandant EU-Sitz oder Drittland-Sitz mit EU-Nutzern?183. Wurden bisherige Meldepflichten (DAC7 seit 31.1.2024, DAC8 ab 31.1.2027) eingehalten?194. Läuft ein Bußgeldverfahren des BZSt bereits oder wird eines erwartet?205. Hat der Mandant bisher unerklärte Krypto-Gewinne (§ 22 Nr. 2 i.V.m. § 23 EStG)? → Selbstanzeige § 371 AO vor DAC8-Erstmeldung 20272122## Kaltstart-Rückfragen23241. Mandant ist (a) Plattformbetreiber, (b) Krypto-Dienstleister, (c) Anbieter auf einer Plattform, (d) Krypto-Inhaber?252. EU-Sitz oder Drittland-Sitz mit EU-Nutzern?263. Bisherige Meldungen abgegeben (Frist, Umfang)?274. Bußgeldverfahren bereits eingeleitet?285. Plattform-/Krypto-Volumen (Anzahl Nutzer, Transaktionen, Wert)?296. Datenqualität bei Nutzer-Erfassung (Steuer-ID, Anschrift, Bankkonten)?3031## Rechtlicher Rahmen3233### DAC7 — Digitale Plattformen (Richtlinie (EU) 2021/514)3435- **Plattformsteuertransparenzgesetz (PStTG)** vom 20.12.2022, in Kraft 1.1.2023 — Umsetzung DAC7 in Deutschland.36- **§§ 1 ff. PStTG** — Pflichten Plattformbetreiber: Erfassen, Prüfen, Melden, Aufbewahren.37- **§ 13 PStTG** — Bußgeldvorschrift (bis 50 000 EUR pro Verstoß).38- **Meldefrist** jährlich bis **31.1. des Folgejahres** für das Vorjahr.3940**Erfasste Aktivitäten (§ 4 PStTG):**41- Vermietung unbeweglicher Vermögensgegenstände (Wohnungen, Hotels)42- Persönliche Dienstleistungen (Handwerk, Beratung, Bildung)43- Verkauf von Waren44- Vermietung von Verkehrsmitteln45- **Bagatellgrenze**: Anbieter mit < 30 Aktivitäten und < 2 000 EUR Vergütung im Kalenderjahr4647**Meldepflichtige Plattformbetreiber:**48- Plattformbetreiber mit Sitz in Deutschland (oder EU mit DE-Aktivität)49- Drittland-Plattformen mit EU-Anbietern und EU-Nutzern50- Sonderregeln für sog. **qualifizierte Plattformbetreiber außerhalb EU** (Drittland-Plattformen mit gleichwertigem Meldesystem)5152### DAC8 — Krypto-Vermögenswerte (Richtlinie (EU) 2023/2226)5354- **Kryptosteuertransparenzgesetz (KryptoStG)** vom 27.12.2024, in Kraft 1.1.2026 — Umsetzung DAC8 in Deutschland.55- **Erfasste Krypto-Aktivitäten:** Tausch, Übertragung, Verwahrung, Kauf, Verkauf von Krypto-Vermögenswerten.56- **Meldepflichtige:** Crypto-Asset Service Provider (CASP) i.S.d. MiCA-Verordnung (VO (EU) 2023/1114).57- **Erstmeldung**: bis 31.1.2027 für das Kalenderjahr 2026.58- **Bußgeld**: bis 50 000 EUR pro Verstoß.5960### Sekundärnormen6162- **MiCA-VO** (Markets in Crypto-Assets) (EU) 2023/1114 — Lizenzpflicht CASP, BaFin-Zuständigkeit Deutschland.63- **§ 138c AO** — automatischer Informationsaustausch über grenzüberschreitende Steuergestaltungen (DAC6, schon seit 2020 in Kraft).64- **§ 379 AO** — Bußgeld bei Verstößen gegen steuerliche Pflichten (Auffangtatbestand).6566### Leitfaden / Praxis6768- BMF-Schreiben vom 28.4.2023 zur Anwendung PStTG (Plattform).69- BMF-Schreiben vom 22.11.2024 zur Anwendung KryptoStG (Krypto, voraussichtlich 1. Quartal 2026 Aktualisierung).7071## I. DAC7 — Plattformbetreiber7273### Phase 1 — Anbieter-Erfassung7475- **Sammlung** identifikatorischer Daten (Name, Anschrift, Steuer-ID, Geburtsdatum bei natürlichen Personen, USt-IdNr. bei juristischen).76- **Plausibilitätsprüfung** der Steuer-IDs (z. B. Format-Check, ggf. Validierungsdienst).77- **Bankverbindung** für Auszahlung (= Indiz für tatsächlichen Empfänger).7879### Phase 2 — Aktivitäts-Erfassung8081- Pro Anbieter pro Quartal: Anzahl Aktivitäten, Gesamtvergütung, gebühren-/provisionsbereinigt.82- Aufbewahrung **10 Jahre** ab Meldejahr.8384### Phase 3 — Meldung8586- Übermittlung an das **Bundeszentralamt für Steuern (BZSt)** über digitales Meldeportal.87- Format: XML-Schema CRS/DAC.88- **Frist**: jährlich bis 31. Januar Folgejahr.8990### Phase 4 — Bei Säumnis / Verstoß9192- Bußgeldverfahren BZSt (§ 13 PStTG); bis 50 000 EUR.93- Strafrechtliche Konsequenzen bei vorsätzlicher Falschmeldung (§ 370 AO denkbar, wenn eigene Steuerverkürzung beihilft).9495## II. DAC7 — Anbieter auf der Plattform9697- Anbieter ist nicht selbst meldepflichtig, aber muss:98 - **Identifikatorische Daten** auf Anfrage der Plattform liefern (Steuer-ID, USt-IdNr. etc.).99 - **Steuererklärung** vollständig abgeben — die DAC7-Meldungen werden automatisch an das Wohnsitz-FA übermittelt.100- **Strafrechtliches Risiko** für Anbieter, die bisher nicht erklärt haben:101 - Selbstanzeige § 371 AO möglich (`anw-selbstanzeige-371`), **bevor** das FA über DAC7-Daten verfügt.102 - Sperrwirkung tritt mit FA-Kenntnis ein.103104## III. DAC8 — Krypto-Dienstleister105106### Phase 1 — Nutzer-Erfassung (Customer Due Diligence)107108- **KYC** nach MiCA-VO und GwG.109- **Identifikatorische Daten** plus **Tax Residence** des Nutzers.110- Bei Drittland-Nutzern: TIN (Tax Identification Number).111112### Phase 2 — Transaktions-Erfassung113114Erfasste Transaktionen je Nutzer pro Kalenderjahr:115- **Krypto-zu-Fiat** Tausch (Eingang Fiat)116- **Krypto-zu-Krypto** Tausch117- **Krypto-zu-Waren/Dienstleistungen** Bezahlung118- **Übertragungen** an externe Wallets119120### Phase 3 — Meldung121122- An BZSt; Format XML.123- Erstmeldung bis **31.1.2027** für Kalenderjahr 2026.124125## IV. DAC8 — Krypto-Inhaber126127- Krypto-Inhaber müssen Gewinne aus Krypto-Veräußerungen versteuern (§ 22 Nr. 2 i.V.m. § 23 EStG — privates Veräußerungsgeschäft; Spekulationsfrist 1 Jahr).128- Mit DAC8-Daten kann das FA **rückwirkend** prüfen.129- Bisher nicht erklärte Gewinne: **Selbstanzeige § 371 AO** vor 2027 dringend empfehlen (`anw-selbstanzeige-371`).130131## Bagatellgrenzen und Befreiungen132133### DAC7134135- **§ 4 Abs. 5 PStTG**: Anbieter mit < 30 Aktivitäten und < 2 000 EUR Vergütung im Kalenderjahr **nicht meldepflichtig**.136- Staatliche Organisationen, börsennotierte Unternehmen: ausgenommen.137138### DAC8139140- Bagatellgrenzen werden noch durch BMF-Schreiben konkretisiert (Stand 5/2026: noch offen).141- Stablecoins, CBDCs, Zentralbank-Geld: ausgenommen (i.d.R.).142143## Bußgeld § 13 PStTG / KryptoStG144145| Verstoß | Bußgeldhöhe |146|---|---|147| Verspätete Meldung | bis 5 000 EUR |148| Unvollständige Meldung | bis 30 000 EUR |149| Unterlassene Meldung | bis 50 000 EUR |150| Wiederholung | Multiplikator möglich |151152Bei Vorsatz zusätzlich strafrechtliche Verfolgung nach § 370 AO denkbar.153154## Risiken und Red Flags155156| Konstellation | Rot | Orange | Grün |157|---|---|---|---|158| Plattform startet 2023+ ohne DAC7-Compliance | Bußgeld + Steuerstrafverfahren möglich | Aufholmeldung 2026 möglich | DAC7 von Anfang an |159| Krypto-Dienstleister ohne CASP-Lizenz | BaFin-Verbot + DAC8-Compliance unmöglich | MiCA-Antrag läuft | CASP-Lizenz vorhanden |160| Anbieter ohne Steuererklärung | Nach DAC7-Meldung Tatentdeckung; § 371 AO Sperrwirkung | Selbstanzeige in Vorbereitung | rechtzeitige Selbstanzeige |161| Krypto-Trader ohne § 23 EStG-Erklärung | Nach DAC8-Erstmeldung 1/2027 erhebliches Risiko | Selbstanzeige 2026 vorbereiten | Steuern erklärt |162163## Quellen und Updates164165Stand: 05/2026. PStTG seit 1.1.2023 in Kraft, KryptoStG seit 1.1.2026. MiCA-VO ab 30.12.2024 vollständig anwendbar. DAC7-Erstmeldungen ab 31.1.2024 erfolgt; DAC8-Erstmeldung 31.1.2027 für 2026. Bei Verschärfung der Bagatellgrenzen oder Erweiterung auf weitere Aktivitäten (DAC9 in Vorbereitung) aktualisieren.166167> Quellenregel: Entscheidungen nur nach Prüfung einer amtlichen oder frei zugänglichen Quelle mit Gericht, Entscheidungsform, Datum, Aktenzeichen und tragender Aussage ausgeben.