Klotzkette Irland Supreme Court Proportionality
Verfassungsrahmen
Die Bunreacht na hEireann von 1937 (Verfassung der Republik Irland) schuetzt fundamental rights in Art 40 bis 44, ergaenzt um die unenumerated rights-Doktrin aus Ryan v Attorney General [1965] IR 294. Art 40 3 1 Constitution verpflichtet den Staat, die personal rights des Buergers zu schuetzen.
Die EMRK ist über den European Convention on Human Rights Act 2003 sub-konstitutionell inkorporiert; sie ist Auslegungshilfe und kann zu declaration of incompatibility fuehren (Section 5 ECHR Act 2003).
Heaney Test (1994)
In Heaney v Ireland [1994] 3 IR 593 (High Court, Costello J) und Heaney v Ireland [1996] 1 IR 580 (Supreme Court) hat die irische Rechtsprechung den Oakes-Test aus R v Oakes [1986] 1 SCR 103 (Kanada) rezipiert und als irischen Proportionality-Test verankert:
- Rational connection: das Mittel ist rational zur Erreichung eines pressing and substantial objective.
- Minimal impairment / least restrictive means: das Mittel beeintraechtigt das Recht moeglichst wenig.
- Proportionate effect: die Vorteile für das Allgemeinwohl ueberwiegen die Belastung des Betroffenen.
Bestaetigt und fortentwickelt in:
- Re Article 26 and the Employment Equality Bill 1996 [1997] 2 IR 321,
- Re Article 26 and the Planning and Development Bill 1999 [2000] 2 IR 321,
- Tuohy v Courtney [1994] 3 IR 1 (statute of limitations),
- Damache v DPP [2012] IESC 11 (Hausdurchsuchungsbefugnis, Verfassungswidrigkeit von Section 29 Offences against the State Act),
- NVH v Minister for Justice [2017] IESC 35 (Arbeitsrecht von Asylbewerbern),
- Friends of the Irish Environment v Government of Ireland [2020] IESC 49 (Klimaplan, declaratory relief).
Unenumerated Rights und Art 40 3 Constitution
Aus Art 40 3 1 Constitution hat die Rechtsprechung eine Reihe nicht ausdruecklich genannter Rechte abgeleitet:
- Recht auf koerperliche Integritaet (Ryan v AG 1965),
- Recht auf Privatleben (Kennedy v Ireland [1987] IR 587),
- Recht auf Reisefreiheit (The State (M) v Attorney General [1979] IR 73),
- Recht auf gerichtsfoermige Verfahrensgarantien.
Eingriffe in diese Rechte werden ebenfalls am Heaney Test gemessen.
Strukturunterschiede
| Deutschland | Irland |
|---|---|
| Vier Stufen sequenziell | Drei Stufen Heaney Test (Oakes-Rezeption) |
| Wesensgehalt Art 19 II GG | Kein expliziter Wesensgehalt; abwaegungsfeste Kerne über Art 40 3 und EMRK Art 3 |
| Schutzbereich-Eingriff-Rechtfertigung getrennt | Prüfung in Heaney-Schritten integriert |
| Einschaetzungspraerogative national | Margin of appreciation des Oireachtas, eng kontrolliert bei Eingriffen |
| Praktische Konkordanz | Balancing exercise (von kanadischem Oakes-Test uebernommen) |
| Untermassverbot ausgeprägt | Positive duty to protect aus Art 40 3 1 |
Bedeutung für den Prüfer
Bei irischen Bezuegen:
- Heaney Test als Drei-Stufen-Test ausdruecklich benennen; Pressing and substantial objective als Zweckpruefung.
- Direkten Bezug zu R v Oakes 1986 SCR herstellen, weil der irische Test ohne Zwischenstufe direkt rezipiert ist.
- Unenumerated rights-Doktrin als irische Besonderheit für Rechte nutzen, die im deutschen Recht in Art 2 I iVm Art 1 I GG aufgehen.
- ECHR Act 2003 als sub-konstitutionellen Rezeptionskanal benennen; EMRK-Konformitaet über declaration of incompatibility (Section 5).
- Bei Klimaschutz Friends of the Irish Environment v Government of Ireland [2020] IESC 49 als methodisches Pendant zu BVerfGE 157, 30 zitieren.
Live-Recherche-Disclaimer
Urteile vor Zitierung verifizieren über courts ie / supremecourt ie und BAILII (bailii org). Irische Zitierform (Jahr) Band IR Seite (Irish Reports) bzw [Jahr] IESC Nummer (Supreme Court neutral citation).