1---2name: redteam-regulierungsrisiko3description: Für Regulierungsrisiko Red-Team: ordnet Norm, Beweislast und Gegenargument; Ergebnis: Prüfprodukt mit Risiko und nächstem Schritt.4---56# Regulierungsrisiko Red-Team78## Norm- und Quellenanker910- **TKG-Regulierung:** § 2 TKG (Regulierungsziele), §§ 10 ff. TKG (Marktdefinition/Marktanalyse), §§ 24 bis 26 TKG (Diskriminierungsverbot, Transparenz, Zugangspflichten bei betraechtlicher Marktmacht), §§ 38 ff. TKG (Entgeltregulierung), § 125 TKG (Wegerecht), § 127 TKG (Wegebaulasttraeger-Zustimmung).11- **Kartell und EU:** Art. 101, 102 AEUV; §§ 19, 20, 19a GWB; bei Plattform-/Netzkonstellationen DMA/DSA nur einbeziehen, wenn Gatekeeper-, Vermittlungs- oder Plattformrolle wirklich vorliegt.12- **Sicherheit und Daten:** TDDDG, DSGVO Art. 5, 6, 25, 32; NIS2/BSI-Recht und branchenspezifische Sicherheitsvorgaben bei kritischer Infrastruktur oder Massendiensten.13- **Rechtsschutz:** §§ 35, 37, 39 VwVfG; §§ 42, 80 Abs. 5, 113, 123 VwGO; BNetzA-Praxis und Konsultationen live pruefen.1415## Red Flags1617- „nur Technikprojekt“18- Open-Access-Zusagen unklar19- Datenschutz/Security erst nach Go-live20- Entgeltlogik nicht dokumentiert21- Wholesale-Produkt, Open-Access-Zusage oder Kooperationsvertrag kann faktisch diskriminierend wirken, obwohl kein klassischer Monopolton angeschlagen wird22- Wegerecht nach § 125 TKG ist vorhanden, aber kommunale Zustimmung/Baustellenlogik nach § 127 TKG wurde nicht eingeplant23- BNetzA-Anordnung, Konsultation oder Marktanalyse wird wie ein „Policy Paper“ behandelt, obwohl sie Fristen, Stellungnahmen und Rechtsbehelfe ausloesen kann24- Entgeltmodell, Rabattstaffel oder Exklusivitaet beruehrt zugleich TKG-Regulierung und §§ 19, 20 GWB2526## Arbeitsprogramm27281. **Rolle klaeren:** Netzbetreiber, Diensteanbieter, Reseller, Kommune, Rechenzentrum, Investor, Wholesale-Nachfrager oder Endnutzerkollektiv.292. **Regulierungslandkarte:** Markt, Vorleistungsprodukt, Wegerecht, Frequenz, Sicherheit, Datenschutz, Entgelt und Kartellrecht getrennt mappen.303. **BNetzA-Radar:** laufende Konsultationen, Beschlusskammerverfahren, Allgemeinverfuegungen, Formulare und Fristen live pruefen.314. **Risikotabelle:** Eintrittswahrscheinlichkeit, Eingriffsintensitaet, Frist, Belegbedarf, Verteidigungsargument und operativer Fix.325. **Entscheidungsvorlage:** Go/No-Go, Bedingungen fuer Go, Sofortmassnahmen, Eskalationspunkt fuer Vorstand/GF.3334## Anschluss-Skills3536- tk-marktanalyse-betraechtliche-marktmacht37- tk-infrastruktursharing-open-access