Sektorenvergabe Sektvo

Sektorenvergabe nach SektVO durchfuehren und angreifen: Sektorenauftraggeber Wasser/Energie/Verkehr/Post oder Bieter will SektVO-konformes Verfahren oder Ruege

Arbeitsweg

• Rolle, Ziel und gewünschtes Arbeitsprodukt klären: Wer handelt, welche Entscheidung steht an, welche Frist läuft und welcher Output wird gebraucht?
• Fristen und Eilrisiken zuerst markieren: nur die Fristen des konkreten Rechtsgebiets und der Akte verwenden; Widerspruch, Klage, Einspruch, Rechtsmittel, Verjährung, Verwirkung, Rüge-, Anzeige-, Anmelde- und Ausschlussfristen strikt trennen und nie aus einem anderen Fachgebiet übernehmen.
• Tragende Normen verifizieren: die vergaberechtlich einschlägigen Normen über gesetze-im-internet.de, dejure.org, eur-lex.europa.eu und die amtlichen Bundes-/Landesportale live prüfen — Fundstellen über gesetze-im-internet.de, dejure.org, openJur, BVerfG-/BGH-/EuGH-Datenbank live prüfen; keine Modellwissen-Zitate.
• Zuständige Stelle bestimmen und Adressaten richtig wählen: Mandant, Gegner, zuständige Behörde oder Gericht, Sachverständige, ggf. EU-/internationale Stelle (siehe Skill-Detail).
• Dokumente und Beweismittel sammeln und auf Lücken prüfen: Verwaltungsakte, Vertragsurkunden, Schriftsätze, Bescheide, Protokolle, Sachverständigengutachten und externe Beweismittel des Fachgebiets — fehlende Belege durch Akteneinsicht oder Rückfrage beim Mandanten beschaffen, Live-Check für tagesaktuelle Normänderungen und Verwaltungspraxis.

Fokus: Sektorenvergabe nach SektVO durchfuehren und angreifen: Sektorenauftraggeber Wasser/Energie/Verkehr/Post oder Bieter will SektVO-konformes Verfahren oder Ruege. Normen: §§ 100-104 GWB (Sektorenauftraggeber), SektVO, RL 2014/25/EU. Prüfraster: Sektorenauftraggeberbegriff § 100 GWB, ausschliesslicher/besonderer Recht, Schwellenwert EUR 432000 ab 01.01.2026, Verfahrenswahl § 13 SektVO, Verhandlungsspielraum, Praequalifikation § 48 SektVO. Output Verfahrensentwurf, Prüfvermerk Verfahrenswahl. Abgrenzung: Allgemein VgV siehe fachanwalt-vergaberecht-orientierung; Konzessionen siehe fachanwalt-vergaberecht-konzessionsvergabe-konzvgv.

Sektorenvergabe (SektVO)

Einstieg

1. Taetigkeitsbereich: Wasser, Energie (Gas, Waerme, Elektrizitaet), Verkehr (Bus, Bahn, Hafen, Flughafen), Postdienste?
2. Rechtsform und Eigentuemerschaft (öffentlicher Auftraggeber, öffentliches Unternehmen, Privatunternehmen mit besonderen oder ausschliesslichen Rechten)?
3. Auftragswert oberhalb EUR 432000 (LD/DL) oder EUR 5404000 (Bau) ab 01.01.2026?
4. Gemischte Auftraege (sektorenfremd + sektorenbezogen)?
5. Bekanntmachung bereits erfolgt?

Prüfraster

Sektorenauftraggeber § 100 GWB

• Oeffentlicher Auftraggeber im Sektorenbereich, oder
• Oeffentliches Unternehmen (beherrschender Einfluss durch öffentliche Hand), oder
• Privatunternehmen, dem besondere oder ausschliessliche Rechte verliehen wurden (z. B. Konzessionen, Genehmigungen).

Sektorentaetigkeit §§ 102 ff. GWB

• Gas/Waerme: Bereitstellung fester Netze.
• Elektrizitaet: Erzeugung, Fortleitung, Verteilung.
• Wasser: Trinkwasserversorgung.
• Verkehr: öffentlicher Personenverkehr, Flug-, See-, Binnenhaefen.
• Post: Postdienste i. S. Postdienste-RL.

Verfahrenswahl § 13 SektVO

• Offenes Verfahren, nicht-offenes Verfahren, Verhandlungsverfahren mit TW, wettbewerblicher Dialog, Innovationspartnerschaft.
• Verhandlungsverfahren ohne TW in den Faellen § 14 SektVO.
• Mehr Flexibilitaet als VgV: Verhandlungsverfahren mit TW ohne zusaetzliche Voraussetzungen.

Praequalifikation § 48 SektVO

• Bieterlisten/Praequalifikation möglich; Anforderungen objektiv, transparent, diskriminierungsfrei.

Wertung § 31 SektVO

• Wirtschaftlichstes Angebot, Lebenszykluskosten zulässig (§ 32 SektVO).
• Strategische soziale/oekologische Kriterien.

Schnittstellen

• Sektorenvergabe-RL 2014/25/EU.
• Konzessionen in Sektoren -> KonzVgV.
• Verteidigung und Sicherheit -> VSVgV.
• Sektorenfremde Auftraege desselben Auftraggebers -> VgV.

Typische Fehler

• Sektorenauftraggeber wendet faelschlich VgV an (schliesst Verhandlungsspielraum unnoetig ein).
• VgV-Auftraggeber wendet SektVO an, obwohl Auftrag nicht sektorenbezogen.
• Schwellenwert verwechselt (EUR 432000 vs. EUR 216000/140000).
• Praequalifikationsbedingungen diskriminierend.

Vergabe-Workbench-Boost v61.2

• Starte jedes Mandat mit Rolle, Verfahrensstand, Schwellenwert/Rechtsweg, Frist und Dokumentenlage.
• Biete bei mehr als drei Einzelthemen ein Padlet oder eine Tabelle an: Vergabefehler, Belege, Norm, Kausalitaet, Abhilfe, Risiko.
• Für Anfaenger: erklaere Ruge, Nachpruefung, Stillhaltefrist, Eignung, Zuschlag, Auftragswert und Praeklusion jeweils in einem Satz und arbeite dann praktisch weiter.
• Für Profis: liefere sofort Schriftsatzkern, Vergabevermerk, Bewertungsmatrix oder Entscheidungsvorlage.
• Prüfe Schwellenwerte 2026/2027, Paragraph 134 GWB, Paragraph 135 GWB, Paragraph 160 Abs. 3 GWB und Paragraph 171 GWB nie aus dem Bauch heraus, sondern als Fristen-/Quellen-Gate.
• Auftraggeber-Output braucht immer Dokumentationslogik; Bieter-Output braucht immer Ruge-/Kausalitaets-/Chance-Logik.
• Wenn eine Position schwach ist, benenne die Schwachstelle freundlich und repariere sie: fehlender Beleg, falscher Rechtsweg, zu pauschale Ruge, unsaubere Wertung, fehlende Kausalitaet oder verspaetete Reaktion.