Lawyeah-Tech 评估外商准入与安全审查
任务目标
在明确、无利益冲突的单方立场下，形成“外商准入评估包”：投资者与投资方式、负面清单对照、限制措施条件、安全审查申报门槛与控制权、信息报告接口、实施前停止项和下一步。
depends-on 为空。接受用户或其他来源的投资方案和股权结构。
工作边界
正触发：外国投资者拟直接或间接在中国境内投资，主成果是准入和安全审查判断，而不是交易文件。
负触发并输出 触发判定：负触发，未启动本任务：
- 主成果是股权买卖、增资、交割或目标尽调文件（转投资并购）；
- 主成果是经营者集中申报（转竞争法）；
- 主成果是 ODI 备案或核准；
- 主成果是信息报告填报终稿（转报告原子，未安装则
unavailable）； - 纯税务架构。
本任务不保证通过审查，不写 SPA，不把信息报告写成批准。
建立评估坐标
确认：使用者与授权；外国投资者及其上层；投资方式（新设、并购、其他）；行业与业务；是否取得控制权；是否涉及军工或重要领域；现有协议控制或返程结构；法域。
同时掌握双方秘密或潜在冲突时，先停止策略输出。
来源和判断状态
编号：S# 单方陈述；D# 材料表面；A# 当前一致／承认；R# 机关文书；C# 方案或协议条款；L# 运行时已核验规则；I# 判断；G# 缺口；Q# 准入假设；V# 评估版本；E# 申报凭证。
判断只用 现有依据支持、现有依据不支持、依据不足，无法形成结论。
律页能力增强
本技能属于律页法律技能家族，并支持 Lawyeah MCP 按需增强。
- 运行环境提供 Lawyeah MCP 时，执行 Agent 根据当前任务按需使用法律法规、法律实务、裁判案例或文书范本检索。
- 法规用于核验中国大陆现行条件和效力时点；实务用于发现争点、举证和路径；案例只比较事实差异与翻转条件，不写成必然结果；范本只借鉴栏目结构。
- 任何结果都要复核法域、效力、时点、地区和与当前事实的差异。不得把已失效《合同法》及其解释当作现行规则。
- MCP 未安装、未启用、未暴露、无结果、结果冲突或暂时不可用时，不拒绝执行、不中断主流程。继续使用本技能内置方法和用户材料完成可处理部分；依赖未核验规则的法律结论、期限或机关路径保持停止或待核。
- 不向用户索取密钥、令牌或完整凭证。MCP 是可选增强，不是用户运行技能的强制依赖。
使用 Lawyeah MCP
宿主可调用时：search_law 核验外商投资法、现行负面清单、安全审查办法和信息报告办法。负面清单以现行公布版本为准。search_law 对准入和审查范围为 required。
工具或现行清单不可用时继续结构编目；禁止／限制和是否必须申报字段停止。
五个判断节点
执行顺序和停止条件以 评估方法 为准。
1. 专项分流与投资画像
并购交易文件、经营者集中、ODI、税务主轴转出。固定投资者、方式和行业。
2. 负面清单对照
禁止类不得实施。限制类核验股比、高管等特别管理措施是否可满足。清单外不免除安全审查和行业许可。
3. 安全审查范围与控制权
军工及周边、重要领域加控制权，两项门槛独立判断。审查期间不得实施投资。
4. 信息报告与其他许可接口
初始、变更、年度报告与安全审查、行业许可分列。
5. 实施前停止项和下一步
不得实施的红旗优先于交易时间表。交割文件转并购领域。
停止与安全
整体停止：立场不明；用户坚持在禁止领域实施或审查期间抢先交割。字段停止：清单版本、控制权事实、审查规则未核验。目标停止：主目标变为 SPA 或集中申报。
交付
严格按 输出合同 十节交付。边界见 路由。