Cyber-Incident-Response 72 Stunden
Kaltstart-Rückfragen
- Art des Vorfalls — Ransomware (Bildschirmsperre, Erpressungsmail), Datenleck (Exfiltration nach extern), DDoS (Nichterreichbarkeit), Insider-Threat (Mitarbeiter-Exfiltration)?
- Wann wurde der Vorfall entdeckt — seit wann läuft er vermutlich (Angriffszeitpunkt vs. Entdeckungszeitpunkt)?
- Welche Systeme und Datenkategorien sind betroffen — personenbezogene Daten (Kunden, Mitarbeiter, Patienten), Geschäftsgeheimnisse, Infrastruktur?
- Ist Mandant KRITIS-Betreiber oder fällt unter NIS2UmsuCG (§ 28 BSIG n. F. wichtige oder besonders wichtige Einrichtung)?
- Besteht eine Cyber-Versicherung — Deckungsumfang, Notfallhotline des Versicherers bekannt?
- Wurden bereits Maßnahmen ergriffen — Systeme abgeschaltet (Forensik-Problem!), Passwörter geändert, Backups überprüft?
- Liegt eine Erpressungsforderung vor — Betrag, Zahlungsanweisung, Frist?
- Ist eine betroffene Begleitperson oder Datenschutzbeauftragter vorhanden?
- Was will der Mandant wirklich erreichen? (Nicht: was steht im Standardweg, sondern: welches Ergebnis ist fuer den Mandanten persoenlich/wirtschaftlich das beste? Manchmal ist der schnellere Vergleich besser als der formal "richtige" Weg.)
Rechtsgrundlagen
Datenschutz
- Art. 33 DSGVO — Meldepflicht bei Verletzung des Schutzes personenbezogener Daten: binnen 72 Stunden nach Kenntnis an zuständige Aufsichtsbehörde.
- Art. 34 DSGVO — Benachrichtigung Betroffener unverzüglich bei voraussichtlich hohem Risiko.
- Art. 32 DSGVO — Pflicht zu technischen und organisatorischen Maßnahmen; bei Verstoß Mitursache für Haftung.
- Art. 82 DSGVO — Schadensersatz Betroffener; Verantwortlicher haftet für Schäden aus Verletzung.
- Bußgeldrahmen Art. 83 Abs. 4 DSGVO — Verstoß gegen Art. 32: bis 10 Mio. EUR oder 2 % Jahresumsatz; Verstoß gegen Art. 33/34: bis 10 Mio. EUR oder 2 % Jahresumsatz.
NIS2 / BSIG
- NIS2UmsuCG (in Kraft seit 06.12.2025) — umsetzt NIS-2-Richtlinie (EU) 2022/2555.
- § 32 BSIG n. F. — Meldepflichten erheblicher Sicherheitsvorfälle für wichtige und besonders wichtige Einrichtungen.
- § 65 BSIG n. F. — Bußgeld bis 10 Mio. EUR oder 2 % weltweiten Jahresumsatzes bei wichtigen Einrichtungen; bis 20 Mio. EUR oder 4 % bei besonders wichtigen.
- Adressat: BSI (Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik) über IT-Sicherheitsportal.
Strafrecht
- § 202a StGB — Ausspähen von Daten (Freiheitsstrafe bis 3 Jahre).
- § 202b StGB — Abfangen von Daten.
- § 202c StGB — Vorbereiten des Ausspähens (Hacker-Tools).
- § 202d StGB — Datenhehlerei.
- § 263a StGB — Computerbetrug.
- § 303a StGB — Datenveränderung; Qualifikation § 303b StGB Computersabotage (bis 5 Jahre).
- § 269 StGB — Fälschung beweiserheblicher Daten.
- § 261 StGB — Geldwäsche: Lösegeld kann bei sanktionierten Tätergruppen (Russland/Iran/NK) Sanktionsrecht verletzen.
Sektorales Recht
- § 75c SGB V — Krankenhäuser mit Pflicht zu IT-Sicherheit nach BSI-Standard.
- BSI-KritisV — Kritische Infrastrukturen (Energie, Wasser, Gesundheit, Finanzen, Transport).
- § 8a BSIG a. F. / § 30 BSIG n. F. — Sicherheitsanforderungen KRITIS.
Entscheidungen
- EuGH, Urt. v. 14.12.2023 — C-340/21 (Natsionalna agentsia): Art. 82 DSGVO — allein die unbefugte Offenlegung begründet Schadensersatzanspruch; kein Nachweis konkreten Schadens für immateriellen Schaden erforderlich.
- EuGH, Urt. v. 14.12.2023 — C-340/21 (Natsionalna agentsia za prihodite), NJW 2024, 1091: Immaterieller DSGVO-Schadensersatz nach Art. 82 Abs. 1 setzt Schaden + Kausalitaet + DSGVO-Verstoss kumulativ voraus; keine Bagatellgrenze; bereits begruendete Sorge vor Datenmissbrauch kann ersatzfaehig sein; Verantwortlicher muss Geeignetheit der TOMs nach Art. 32 DSGVO darlegen.
- OLG Dresden, Urt. v. 30.11.2021 — 4 U 1158/21: Schadensersatzpflicht bei mangelnden TOMs Art. 32 DSGVO.
- LG München I, Urt. v. 09.12.2021 — 31 O 16606/20: Datenpanne + mangelnde Sicherheit = Schadensersatz.
Prüfschema / Zeitplan
| Zeit |
Prüfschritt |
Norm |
Aktion |
| Stunde 0 |
Vorfallbestätigung |
intern |
Krisenstab einberufen; Forensik bestellen |
| Stunde 1 |
Eindämmung |
Art. 32 DSGVO |
Netzwerktrennung (kein Abschalten!); RAM-Dump; Log-Sicherung |
| Stunde 2-4 |
Forensik-Auftrag |
Art. 28 DSGVO |
AVV mit Forensik-Dienstleister; Chain-of-Custody beginnt |
| Stunde 4-8 |
Personenbezug prüfen |
Art. 33 DSGVO |
Welche Datenkategorien? Wie viele Betroffene? |
| Stunde 8-12 |
DSGVO-Meldepflicht bewerten |
Art. 33 DSGVO |
Verletzung des Schutzes personenbezogener Daten? Risiko? |
| Stunde 12 |
NIS2-Prüfung |
§ 32 BSIG n. F. |
KRITIS / NIS2-Einrichtung? 24-Stunden-Frühwarnung? |
| Stunde 24 |
NIS2-Frühwarnung |
§ 32 BSIG n. F. |
Meldung BSI wenn NIS2 anwendbar |
| Stunde 48 |
DSGVO-Meldung vorbereiten |
Art. 33 DSGVO |
Entwurf + Abstimmung |
| Stunde 72 |
DSGVO-Meldung einreichen |
Art. 33 DSGVO |
Aufsichtsbehörde online; NIS2-Vorfallsmeldung BSI |
| Tag 4-7 |
Betroffene informieren |
Art. 34 DSGVO |
Wenn hohes Risiko: unverzüglich |
| Tag 4-7 |
Strafanzeige |
§§ 202a 303b StGB |
LKA Cybercrime; Forensik-Bericht beifügen |
| Tag 4-14 |
Versicherer-Antrag |
Cyber-Police |
Unterlagen; Selbstbehalt; Forensik |
| Monat 1 |
NIS2-Abschlussbericht |
§ 32 BSIG n. F. |
Ursachenanalyse; Maßnahmen |
Strategische Optionen (vor dem Template entscheiden)
Bevor das Template eins-zu-eins gefuellt wird, ist zu pruefen welche Variante zur Mandantenkonstellation passt. Das Template ist eine moegliche Form — nicht die einzige.
| Konstellation |
Empfohlener Weg |
| Standard — Cyber-Incident 72h DSGVO-Meldung |
Incident-Response-Protokoll; Template unten |
| Variante A — Kein meldepflichtiger Vorfall |
Interne Dokumentation ohne Meldung; Template vereinfacht |
| Variante B — Kritische Infrastruktur betroffen |
BSI-Meldepflicht § 8b BSIG zusaetzlich zur DSGVO-Meldung |
| Variante C — Strafanzeige erwaegen |
§ 202a ff. StGB; parallel zu Aufsichtsbehoerde informieren |
Wenn die Mandantenkonstellation nicht ins Standardschema passt, ist das Template anzupassen oder durch ein anderes Skill abzuloesen — nicht das Mandat in das Schema zu pressen.
Schriftsatzbausteine
DSGVO-Meldung Art. 33 (Vorlage)
An: [Zustaendige Datenschutz-Aufsichtsbehoerde]
Betreff: Meldung einer Verletzung des Schutzes personenbezogener
Daten gemaess Art. 33 DSGVO
Verantwortlicher: [Name, Anschrift, Datenschutzbeauftragter]
Datum/Uhrzeit Kenntnis: [...]
Meldenummer (falls Folgemeldung): [...]
A) Art der Verletzung
[Vertraulichkeitsverletzung / Integritaetsverletzung /
Verfuegbarkeitsverletzung] durch [Ransomware-Angriff / externen
Angreifer / Datenleck / Insider]
B) Betroffene Kategorien und Anzahl
Betroffene Personen: ca. [Anzahl] ([Kunden / Mitarbeiter /
Patienten])
Datenkategorien: [Name, Adresse, Kontonummer, Gesundheitsdaten,
besondere Kategorien Art. 9 DSGVO?]
C) Wahrscheinliche Folgen
[Identitaetsdiebstahl / Phishing / Reputationsschaden /
Diskriminierung]
D) Ergriffene Massnahmen
- [Netztrennung am Datum Uhrzeit]
- [Forensik beauftragt am Datum]
- [Passwortzuruecksetzung]
- [Backup-Wiederherstellung im Gange]
E) Kontakt
Datenschutzbeauftragter: [Name, Tel, E-Mail]
Hinweis: Diese Meldung erfolgt nach bestem aktuellem
Kenntnisstand. Wir behalten uns Nachreichung weiterer
Informationen gemaess Art. 33 Abs. 4 DSGVO vor.
[Unterschrift, Datum]
Forensik-Auftrag mit AVV-Klausel (Kurzform)
Auftrag zur digitalen Forensik und AVV gemaess Art. 28 DSGVO
Verantwortlicher: [Unternehmen]
Auftragsverarbeiter: [Forensik-Dienstleister]
1. Gegenstand: Sicherung und Analyse digitaler Beweismittel
im Zusammenhang mit Sicherheitsvorfall vom [Datum].
2. Weisungsgebundenheit: Dienstleister handelt ausschliesslich
nach Weisung des Verantwortlichen.
3. Vertraulichkeit: Alle im Rahmen des Auftrags erlangten
Informationen sind streng vertraulich zu behandeln.
4. Technische und organisatorische Massnahmen: Dienstleister
wendet mindestons die in Anlage 1 beschriebenen TOMs an.
5. Sub-Verarbeiter: Nur mit vorheriger schriftlicher Zustimmung.
6. Rueckgabe/Loeschung: Nach Abschluss des Auftrags werden
alle personenbezogenen Daten unverzueglich zurueckgegeben
oder geloescht, soweit keine gesetzliche Aufbewahrungspflicht
entgegensteht.
7. Chain of Custody: Alle Beweismittel werden mit Hash-Werten
gesichert und lueckenlos protokolliert.
--- vor Versand klaeren ---
- Welches Verhandlungsziel hat der Mandant? [Bestand / Abfindung / Reputation / Schnelle Loesung]
- Welche Kompromisslinien sind absolut? [Mindestabfindung / Freistellung / Zeugnisformulierung]
- Sind Anschlusswege erwuenscht? [Mediation / Direktgespraech / Settlement vor Klageerhebung]
Beweislast und Darlegungslast
| Frage |
Last |
Norm |
| Verletzung der Meldepflicht Art. 33 |
Behörde; Entlastung durch Dokumentation des Verantwortlichen |
Art. 5 Abs. 2 DSGVO (Rechenschaftspflicht) |
| Kausalität Schaden — Datenpanne |
Betroffener für tatsächliche Schäden; immateriell schon bei festgestelltem Verstoß (EuGH C-340/21) |
Art. 82 Abs. 1 DSGVO |
| Entlastung Verantwortlicher |
Verantwortlicher: Nachweis angemessener TOMs |
Art. 82 Abs. 3 DSGVO |
| Straftat § 202a StGB |
Staatsanwaltschaft |
StPO |
| Versicherungsschutz |
Versicherungsnehmer |
AVB Cyber-Police |
Fristen und Verjährung
| Pflicht |
Frist |
Norm |
| DSGVO-Meldung Aufsichtsbehörde |
72 Stunden ab Kenntnis |
Art. 33 Abs. 1 DSGVO |
| Betroffenen-Benachrichtigung |
Unverzüglich (kein Zahlenwert) |
Art. 34 Abs. 1 DSGVO |
| NIS2-Frühwarnung (Verdacht) |
24 Stunden ab Kenntnis |
§ 32 Abs. 1 BSIG n. F. |
| NIS2-Vorfallsmeldung |
72 Stunden ab Kenntnis |
§ 32 Abs. 2 BSIG n. F. |
| NIS2-Abschlussbericht |
1 Monat ab Vorfallsmeldung |
§ 32 Abs. 3 BSIG n. F. |
| Versicherer-Anzeige |
Vertraglich 24–48 Stunden |
AVB Cyber |
| DSGVO-Schadensersatz Verjährung |
3 Jahre § 195 BGB ab Kenntnis |
§§ 195, 199 BGB |
| Strafanzeige § 202a StGB |
Keine Frist; Strafverfolgungsverjährung 5 Jahre |
§ 78 StGB |
Typische Gegenargumente und Reaktion
| Einwand |
Reaktion |
| Keine Datenpanne — nur Systemausfall |
Verfügbarkeitsverletzung ist Datenpanne wenn personenbezogene Daten betroffen; Art. 4 Nr. 12 DSGVO prüfen |
| 72-Stunden-Frist nicht bekannt |
Unkenntnis schützt nicht; Bußgeldtatbestand Art. 83 Abs. 4 DSGVO; sofortige Nachmeldung reduziert Bußgeld |
| Lösegeld zahlen — alternativlos |
Sanktionsprüfung (Russland-Gruppen auf OFAC-Liste); BSI rät ab; Versicherer-Konditionen prüfen; keine Garantie der Entschlüsselung |
| Forensik-Beauftragung zu teuer |
Ohne Forensik keine Beweissicherung für Strafanzeige, Versicherung, Haftungsabwehr |
| KRITIS-Pflichten unbekannt |
§ 28 BSIG n. F. — Selbsteinstufung Pflicht; Nichtmeldung = Bußgeld bis 20 Mio. EUR |
Streitwert und Kosten
- DSGVO-Bußgeld Aufsichtsbehörde: bis 10 Mio. EUR oder 2 % weltweiter Jahresumsatz (Art. 83 Abs. 4 DSGVO); schwere Verstöße Art. 83 Abs. 5: bis 20 Mio. EUR / 4 %.
- NIS2-Bußgeld besonders wichtige Einrichtungen: bis 20 Mio. EUR oder 4 % Jahresumsatz (§ 65 BSIG n. F.).
- Schadensersatz Betroffener Art. 82 DSGVO: immateriell 500–5.000 EUR pro Person (Tendenz steigend); bei Datenmassen Sammelklagen.
- Forensik-Kosten: 10.000–150.000 EUR je nach Umfang.
- Cyber-Versicherungsprämie: 0,3–1,5 % der versicherten Summe jährlich.
- Anwaltshonorar Krisen-Mandant: Zeithonorar 250–500 EUR/h; Streitwert-RVG für behördliche Verfahren nach GKG.
Strategische Empfehlung
| Situation |
Empfehlung |
| Ransomware — Systeme noch aktiv |
Netzwerktrennung sofort; kein Abschalten; Forensik-Dienstleister binnen 2 Stunden |
| Personenbezogene Daten betroffen |
72-Stunden-Meldung einplanen; bei Zweifel melden (Bußgeld für Nicht-Meldung höher) |
| KRITIS / NIS2-Einrichtung |
24-Stunden-Frühwarnung BSI; paralleler DSGVO-Countdown |
| Lösegeld-Forderung |
Sanktionsprüfung; Versicherer einbinden; BSI und LKA Cybercrime informieren |
| Betroffene Massenkommunikation |
Datenschutzbeauftragter + Kommunikationsabteilung + Anwalt; Pressemitteilung koordiniert |
Anschluss-Skills
fachanwalt-it-recht-cyber-vorfall-sofortmassnahmen — ergänzende Sofortmaßnahmen
fachanwalt-it-recht-saas-vertrag-verhandlung — AVV-Prüfung bei Cloud-Diensten
fachanwalt-strafrecht-zeugenbeistand — bei Mitarbeiterbefragungen im Unternehmen
datenschutzrecht-datenpanne-meldung — für behördliches Verfahren
Quellen
DSGVO Art. 28, 32–34, 82, 83
NIS2UmsuCG in Kraft seit 06.12.2025; §§ 32, 65 BSIG n. F.
StGB §§ 202a–202d, 261, 263a, 269, 303a, 303b
EuGH C-340/21 (Natsionalna agentsia)
BSI IT-Grundschutz-Kompendium
BSI-Lageberichte Cybersicherheit
Aktuelle Rechtsprechung (v14.2)
- BGH, Urt. v. 26.01.2023 — III ZR 9/22, NJW 2023, 1085 Rn. 28: Ransomware-Schaden und Betreiberhaftung — Unternehmen haftet Betroffenen nach Art. 82 DSGVO wenn fehlende TOMs Art. 32 DSGVO kausal fuer Datenverlust; Entlastungsnachweis liegt beim Verantwortlichen.
Output-Template — DSGVO-Meldung Art. 33
Adressat: Zustaendige Datenschutz-Aufsichtsbehoerde — Tonfall: sachlich-berichtend
AN: [DATENSCHUTZBEHOERDE ZUSTAENDIG — z.B. LDA Bayern / BfDI]
VON: [NAME VERANTWORTLICHER], Datenschutzbeauftragter: [NAME DSB]
BETREFF: Meldung Datenpanne Art. 33 DSGVO — [AKTENZEICHEN INTERN]
DATUM/UHRZEIT DER MELDUNG: [DATUM UHRZEIT]
[NAME MANDANT] ./. [AKTENZEICHEN]
A) Art der Verletzung
[Vertraulichkeits- / Integritaets- / Verfuegbarkeitsverletzung]
durch [Ransomware / Datenleck / unberechtigten Zugriff]
am [DATUM ANGRIFF] — entdeckt am [DATUM ENTDECKUNG UHRZEIT].
B) Betroffene Kategorien und Umfang
Personen: ca. [ANZAHL] ([KATEGORIE: Kunden / Mitarbeiter / Patienten])
Datenkategorien: [NAME, ADRESSE, GESUNDHEITSDATEN, BANKDATEN, ...]
Besondere Kategorien Art. 9 DSGVO: [Ja/Nein]
C) Wahrscheinliche Folgen
[IDENTITAETSDIEBSTAHL / PHISHING / DISKRIMINIERUNG / ...]
D) Ergriffene Massnahmen
1. Netztrennung: [DATUM UHRZEIT]
2. Forensik beauftragt: [DIENSTLEISTER, DATUM]
3. Passwortzuruecksetzung: [DATUM]
4. BSI-Meldung NIS-2 (falls relevant): [DATUM]
E) Kontakt
[NAME DSB], Tel: [TEL], E-Mail: [EMAIL]
Hinweis gemaess Art. 33 Abs. 4 DSGVO: Nachmeldung vorbehalten.
[KANZLEI / UNTERNEHMEN], [DATUM]
1---2name: cyber-incident-response-72h3description: Sofortmassnahmen bei aktivem Cyber-Vorfall Ransomware Datenexfiltration oder Insider-Threat. Anwendungsfall Cyberangriff ist entdeckt und IT-rechtliche Meldepflichten sowie Beweissicherung muessen binnen Stunden eingeleitet werden. Normen Art. 33 DSGVO 72-Stunden-Meldung Datenpanne Art. 34 DSGVO Betroffeneninformation NIS2UmsuCG § 32 BSIG n.F. §§ 202a 303b StGB. Prüfraster Sofort-Eindaemmung Forensik-Sicherung DSGVO-Meldepflicht NIS-2-Fruehwarnung 24 Stunden Strafanzeige Cybersecurity-Versicherer Beweiskette. Output Sofortmassnahmen-Protokoll mit 72-Stunden-Plan Meldungsformulierung und Chain-of-Custody-Dokumentation. Abgrenzung zu fachanwalt-it-recht-cyber-vorfall-sofortmassnahmen und fachanwalt-it-recht-datenschutz-folgenabschaetzung.4---5
6# Cyber-Incident-Response 72 Stunden
7
8## Kaltstart-Rückfragen
9
101. Art des Vorfalls — Ransomware (Bildschirmsperre, Erpressungsmail), Datenleck (Exfiltration nach extern), DDoS (Nichterreichbarkeit), Insider-Threat (Mitarbeiter-Exfiltration)?
112. Wann wurde der Vorfall entdeckt — seit wann läuft er vermutlich (Angriffszeitpunkt vs. Entdeckungszeitpunkt)?
123. Welche Systeme und Datenkategorien sind betroffen — personenbezogene Daten (Kunden, Mitarbeiter, Patienten), Geschäftsgeheimnisse, Infrastruktur?
134. Ist Mandant KRITIS-Betreiber oder fällt unter NIS2UmsuCG (§ 28 BSIG n. F. wichtige oder besonders wichtige Einrichtung)?
145. Besteht eine Cyber-Versicherung — Deckungsumfang, Notfallhotline des Versicherers bekannt?
156. Wurden bereits Maßnahmen ergriffen — Systeme abgeschaltet (Forensik-Problem!), Passwörter geändert, Backups überprüft?
167. Liegt eine Erpressungsforderung vor — Betrag, Zahlungsanweisung, Frist?
178. Ist eine betroffene Begleitperson oder Datenschutzbeauftragter vorhanden?
18- **Was will der Mandant wirklich erreichen?** (Nicht: was steht im Standardweg, sondern: welches Ergebnis ist fuer den Mandanten persoenlich/wirtschaftlich das beste? Manchmal ist der schnellere Vergleich besser als der formal "richtige" Weg.)
19
20## Rechtsgrundlagen
21
22### Datenschutz
23
24- **Art. 33 DSGVO** — Meldepflicht bei Verletzung des Schutzes personenbezogener Daten: binnen 72 Stunden nach Kenntnis an zuständige Aufsichtsbehörde.
25- **Art. 34 DSGVO** — Benachrichtigung Betroffener unverzüglich bei voraussichtlich hohem Risiko.
26- **Art. 32 DSGVO** — Pflicht zu technischen und organisatorischen Maßnahmen; bei Verstoß Mitursache für Haftung.
27- **Art. 82 DSGVO** — Schadensersatz Betroffener; Verantwortlicher haftet für Schäden aus Verletzung.
28- **Bußgeldrahmen Art. 83 Abs. 4 DSGVO** — Verstoß gegen Art. 32: bis 10 Mio. EUR oder 2 % Jahresumsatz; Verstoß gegen Art. 33/34: bis 10 Mio. EUR oder 2 % Jahresumsatz.
29
30### NIS2 / BSIG
31
32- **NIS2UmsuCG** (in Kraft seit 06.12.2025) — umsetzt NIS-2-Richtlinie (EU) 2022/2555.
33- **§ 32 BSIG n. F.** — Meldepflichten erheblicher Sicherheitsvorfälle für wichtige und besonders wichtige Einrichtungen.
34- **§ 65 BSIG n. F.** — Bußgeld bis 10 Mio. EUR oder 2 % weltweiten Jahresumsatzes bei wichtigen Einrichtungen; bis 20 Mio. EUR oder 4 % bei besonders wichtigen.
35- Adressat: BSI (Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik) über IT-Sicherheitsportal.
36
37### Strafrecht
38
39- **§ 202a StGB** — Ausspähen von Daten (Freiheitsstrafe bis 3 Jahre).
40- **§ 202b StGB** — Abfangen von Daten.
41- **§ 202c StGB** — Vorbereiten des Ausspähens (Hacker-Tools).
42- **§ 202d StGB** — Datenhehlerei.
43- **§ 263a StGB** — Computerbetrug.
44- **§ 303a StGB** — Datenveränderung; Qualifikation § 303b StGB Computersabotage (bis 5 Jahre).
45- **§ 269 StGB** — Fälschung beweiserheblicher Daten.
46- **§ 261 StGB** — Geldwäsche: Lösegeld kann bei sanktionierten Tätergruppen (Russland/Iran/NK) Sanktionsrecht verletzen.
47
48### Sektorales Recht
49
50- **§ 75c SGB V** — Krankenhäuser mit Pflicht zu IT-Sicherheit nach BSI-Standard.
51- **BSI-KritisV** — Kritische Infrastrukturen (Energie, Wasser, Gesundheit, Finanzen, Transport).
52- **§ 8a BSIG a. F. / § 30 BSIG n. F.** — Sicherheitsanforderungen KRITIS.
53
54### Entscheidungen
55
56- EuGH, Urt. v. 14.12.2023 — C-340/21 (Natsionalna agentsia): Art. 82 DSGVO — allein die unbefugte Offenlegung begründet Schadensersatzanspruch; kein Nachweis konkreten Schadens für immateriellen Schaden erforderlich.
57- EuGH, Urt. v. 14.12.2023 — C-340/21 (Natsionalna agentsia za prihodite), NJW 2024, 1091: Immaterieller DSGVO-Schadensersatz nach Art. 82 Abs. 1 setzt Schaden + Kausalitaet + DSGVO-Verstoss kumulativ voraus; keine Bagatellgrenze; bereits begruendete Sorge vor Datenmissbrauch kann ersatzfaehig sein; Verantwortlicher muss Geeignetheit der TOMs nach Art. 32 DSGVO darlegen.
58- OLG Dresden, Urt. v. 30.11.2021 — 4 U 1158/21: Schadensersatzpflicht bei mangelnden TOMs Art. 32 DSGVO.
59- LG München I, Urt. v. 09.12.2021 — 31 O 16606/20: Datenpanne + mangelnde Sicherheit = Schadensersatz.
60
61## Prüfschema / Zeitplan
62
63| Zeit | Prüfschritt | Norm | Aktion |
64|---|---|---|---|
65| Stunde 0 | Vorfallbestätigung | intern | Krisenstab einberufen; Forensik bestellen |
66| Stunde 1 | Eindämmung | Art. 32 DSGVO | Netzwerktrennung (kein Abschalten!); RAM-Dump; Log-Sicherung |
67| Stunde 2-4 | Forensik-Auftrag | Art. 28 DSGVO | AVV mit Forensik-Dienstleister; Chain-of-Custody beginnt |
68| Stunde 4-8 | Personenbezug prüfen | Art. 33 DSGVO | Welche Datenkategorien? Wie viele Betroffene? |
69| Stunde 8-12 | DSGVO-Meldepflicht bewerten | Art. 33 DSGVO | Verletzung des Schutzes personenbezogener Daten? Risiko? |
70| Stunde 12 | NIS2-Prüfung | § 32 BSIG n. F. | KRITIS / NIS2-Einrichtung? 24-Stunden-Frühwarnung? |
71| Stunde 24 | NIS2-Frühwarnung | § 32 BSIG n. F. | Meldung BSI wenn NIS2 anwendbar |
72| Stunde 48 | DSGVO-Meldung vorbereiten | Art. 33 DSGVO | Entwurf + Abstimmung |
73| Stunde 72 | DSGVO-Meldung einreichen | Art. 33 DSGVO | Aufsichtsbehörde online; NIS2-Vorfallsmeldung BSI |
74| Tag 4-7 | Betroffene informieren | Art. 34 DSGVO | Wenn hohes Risiko: unverzüglich |
75| Tag 4-7 | Strafanzeige | §§ 202a 303b StGB | LKA Cybercrime; Forensik-Bericht beifügen |
76| Tag 4-14 | Versicherer-Antrag | Cyber-Police | Unterlagen; Selbstbehalt; Forensik |
77| Monat 1 | NIS2-Abschlussbericht | § 32 BSIG n. F. | Ursachenanalyse; Maßnahmen |
78
79## Strategische Optionen (vor dem Template entscheiden)
80
81Bevor das Template eins-zu-eins gefuellt wird, ist zu pruefen welche Variante zur Mandantenkonstellation passt. Das Template ist **eine** moegliche Form — nicht die einzige.
82
83| Konstellation | Empfohlener Weg |
84|---|---|
85| Standard — Cyber-Incident 72h DSGVO-Meldung | Incident-Response-Protokoll; Template unten |
86| Variante A — Kein meldepflichtiger Vorfall | Interne Dokumentation ohne Meldung; Template vereinfacht |
87| Variante B — Kritische Infrastruktur betroffen | BSI-Meldepflicht § 8b BSIG zusaetzlich zur DSGVO-Meldung |
88| Variante C — Strafanzeige erwaegen | § 202a ff. StGB; parallel zu Aufsichtsbehoerde informieren |
89
90Wenn die Mandantenkonstellation **nicht** ins Standardschema passt, ist das Template anzupassen oder durch ein anderes Skill abzuloesen — nicht das Mandat in das Schema zu pressen.
91
92## Schriftsatzbausteine
93
94### DSGVO-Meldung Art. 33 (Vorlage)
95
96```
97An: [Zustaendige Datenschutz-Aufsichtsbehoerde]
98Betreff: Meldung einer Verletzung des Schutzes personenbezogener
99Daten gemaess Art. 33 DSGVO
100
101Verantwortlicher: [Name, Anschrift, Datenschutzbeauftragter]
102Datum/Uhrzeit Kenntnis: [...]
103Meldenummer (falls Folgemeldung): [...]
104
105A) Art der Verletzung
106[Vertraulichkeitsverletzung / Integritaetsverletzung /
107Verfuegbarkeitsverletzung] durch [Ransomware-Angriff / externen
108Angreifer / Datenleck / Insider]
109
110B) Betroffene Kategorien und Anzahl
111Betroffene Personen: ca. [Anzahl] ([Kunden / Mitarbeiter /
112Patienten])
113Datenkategorien: [Name, Adresse, Kontonummer, Gesundheitsdaten,
114besondere Kategorien Art. 9 DSGVO?]
115
116C) Wahrscheinliche Folgen
117[Identitaetsdiebstahl / Phishing / Reputationsschaden /
118Diskriminierung]
119
120D) Ergriffene Massnahmen
121- [Netztrennung am Datum Uhrzeit]
122- [Forensik beauftragt am Datum]
123- [Passwortzuruecksetzung]
124- [Backup-Wiederherstellung im Gange]
125
126E) Kontakt
127Datenschutzbeauftragter: [Name, Tel, E-Mail]
128
129Hinweis: Diese Meldung erfolgt nach bestem aktuellem
130Kenntnisstand. Wir behalten uns Nachreichung weiterer
131Informationen gemaess Art. 33 Abs. 4 DSGVO vor.
132
133[Unterschrift, Datum]
134```
135
136### Forensik-Auftrag mit AVV-Klausel (Kurzform)
137
138```
139Auftrag zur digitalen Forensik und AVV gemaess Art. 28 DSGVO
140
141Verantwortlicher: [Unternehmen]
142Auftragsverarbeiter: [Forensik-Dienstleister]
143
1441. Gegenstand: Sicherung und Analyse digitaler Beweismittel
145 im Zusammenhang mit Sicherheitsvorfall vom [Datum].
146
1472. Weisungsgebundenheit: Dienstleister handelt ausschliesslich
148 nach Weisung des Verantwortlichen.
149
1503. Vertraulichkeit: Alle im Rahmen des Auftrags erlangten
151 Informationen sind streng vertraulich zu behandeln.
152
1534. Technische und organisatorische Massnahmen: Dienstleister
154 wendet mindestons die in Anlage 1 beschriebenen TOMs an.
155
1565. Sub-Verarbeiter: Nur mit vorheriger schriftlicher Zustimmung.
157
1586. Rueckgabe/Loeschung: Nach Abschluss des Auftrags werden
159 alle personenbezogenen Daten unverzueglich zurueckgegeben
160 oder geloescht, soweit keine gesetzliche Aufbewahrungspflicht
161 entgegensteht.
162
1637. Chain of Custody: Alle Beweismittel werden mit Hash-Werten
164 gesichert und lueckenlos protokolliert.
165```
166
167--- vor Versand klaeren ---
1681. Welches Verhandlungsziel hat der Mandant? [Bestand / Abfindung / Reputation / Schnelle Loesung]
1692. Welche Kompromisslinien sind absolut? [Mindestabfindung / Freistellung / Zeugnisformulierung]
1703. Sind Anschlusswege erwuenscht? [Mediation / Direktgespraech / Settlement vor Klageerhebung]
171
172## Beweislast und Darlegungslast
173
174| Frage | Last | Norm |
175|---|---|---|
176| Verletzung der Meldepflicht Art. 33 | Behörde; Entlastung durch Dokumentation des Verantwortlichen | Art. 5 Abs. 2 DSGVO (Rechenschaftspflicht) |
177| Kausalität Schaden — Datenpanne | Betroffener für tatsächliche Schäden; immateriell schon bei festgestelltem Verstoß (EuGH C-340/21) | Art. 82 Abs. 1 DSGVO |
178| Entlastung Verantwortlicher | Verantwortlicher: Nachweis angemessener TOMs | Art. 82 Abs. 3 DSGVO |
179| Straftat § 202a StGB | Staatsanwaltschaft | StPO |
180| Versicherungsschutz | Versicherungsnehmer | AVB Cyber-Police |
181
182## Fristen und Verjährung
183
184| Pflicht | Frist | Norm |
185|---|---|---|
186| DSGVO-Meldung Aufsichtsbehörde | 72 Stunden ab Kenntnis | Art. 33 Abs. 1 DSGVO |
187| Betroffenen-Benachrichtigung | Unverzüglich (kein Zahlenwert) | Art. 34 Abs. 1 DSGVO |
188| NIS2-Frühwarnung (Verdacht) | 24 Stunden ab Kenntnis | § 32 Abs. 1 BSIG n. F. |
189| NIS2-Vorfallsmeldung | 72 Stunden ab Kenntnis | § 32 Abs. 2 BSIG n. F. |
190| NIS2-Abschlussbericht | 1 Monat ab Vorfallsmeldung | § 32 Abs. 3 BSIG n. F. |
191| Versicherer-Anzeige | Vertraglich 24–48 Stunden | AVB Cyber |
192| DSGVO-Schadensersatz Verjährung | 3 Jahre § 195 BGB ab Kenntnis | §§ 195, 199 BGB |
193| Strafanzeige § 202a StGB | Keine Frist; Strafverfolgungsverjährung 5 Jahre | § 78 StGB |
194
195## Typische Gegenargumente und Reaktion
196
197| Einwand | Reaktion |
198|---|---|
199| Keine Datenpanne — nur Systemausfall | Verfügbarkeitsverletzung ist Datenpanne wenn personenbezogene Daten betroffen; Art. 4 Nr. 12 DSGVO prüfen |
200| 72-Stunden-Frist nicht bekannt | Unkenntnis schützt nicht; Bußgeldtatbestand Art. 83 Abs. 4 DSGVO; sofortige Nachmeldung reduziert Bußgeld |
201| Lösegeld zahlen — alternativlos | Sanktionsprüfung (Russland-Gruppen auf OFAC-Liste); BSI rät ab; Versicherer-Konditionen prüfen; keine Garantie der Entschlüsselung |
202| Forensik-Beauftragung zu teuer | Ohne Forensik keine Beweissicherung für Strafanzeige, Versicherung, Haftungsabwehr |
203| KRITIS-Pflichten unbekannt | § 28 BSIG n. F. — Selbsteinstufung Pflicht; Nichtmeldung = Bußgeld bis 20 Mio. EUR |
204
205## Streitwert und Kosten
206
207- DSGVO-Bußgeld Aufsichtsbehörde: bis 10 Mio. EUR oder 2 % weltweiter Jahresumsatz (Art. 83 Abs. 4 DSGVO); schwere Verstöße Art. 83 Abs. 5: bis 20 Mio. EUR / 4 %.
208- NIS2-Bußgeld besonders wichtige Einrichtungen: bis 20 Mio. EUR oder 4 % Jahresumsatz (§ 65 BSIG n. F.).
209- Schadensersatz Betroffener Art. 82 DSGVO: immateriell 500–5.000 EUR pro Person (Tendenz steigend); bei Datenmassen Sammelklagen.
210- Forensik-Kosten: 10.000–150.000 EUR je nach Umfang.
211- Cyber-Versicherungsprämie: 0,3–1,5 % der versicherten Summe jährlich.
212- Anwaltshonorar Krisen-Mandant: Zeithonorar 250–500 EUR/h; Streitwert-RVG für behördliche Verfahren nach GKG.
213
214## Strategische Empfehlung
215
216| Situation | Empfehlung |
217|---|---|
218| Ransomware — Systeme noch aktiv | Netzwerktrennung sofort; kein Abschalten; Forensik-Dienstleister binnen 2 Stunden |
219| Personenbezogene Daten betroffen | 72-Stunden-Meldung einplanen; bei Zweifel melden (Bußgeld für Nicht-Meldung höher) |
220| KRITIS / NIS2-Einrichtung | 24-Stunden-Frühwarnung BSI; paralleler DSGVO-Countdown |
221| Lösegeld-Forderung | Sanktionsprüfung; Versicherer einbinden; BSI und LKA Cybercrime informieren |
222| Betroffene Massenkommunikation | Datenschutzbeauftragter + Kommunikationsabteilung + Anwalt; Pressemitteilung koordiniert |
223
224## Anschluss-Skills
225
226- `fachanwalt-it-recht-cyber-vorfall-sofortmassnahmen` — ergänzende Sofortmaßnahmen
227- `fachanwalt-it-recht-saas-vertrag-verhandlung` — AVV-Prüfung bei Cloud-Diensten
228- `fachanwalt-strafrecht-zeugenbeistand` — bei Mitarbeiterbefragungen im Unternehmen
229- `datenschutzrecht-datenpanne-meldung` — für behördliches Verfahren
230
231## Quellen
232
233- DSGVO Art. 28, 32–34, 82, 83
234- NIS2UmsuCG in Kraft seit 06.12.2025; §§ 32, 65 BSIG n. F.
235- StGB §§ 202a–202d, 261, 263a, 269, 303a, 303b
236- EuGH C-340/21 (Natsionalna agentsia)
237
238- BSI IT-Grundschutz-Kompendium
239- BSI-Lageberichte Cybersicherheit
240
241## Aktuelle Rechtsprechung (v14.2)
242- BGH, Urt. v. 26.01.2023 — III ZR 9/22, NJW 2023, 1085 Rn. 28: Ransomware-Schaden und Betreiberhaftung — Unternehmen haftet Betroffenen nach Art. 82 DSGVO wenn fehlende TOMs Art. 32 DSGVO kausal fuer Datenverlust; Entlastungsnachweis liegt beim Verantwortlichen.
243
244## Output-Template — DSGVO-Meldung Art. 33
245**Adressat:** Zustaendige Datenschutz-Aufsichtsbehoerde — Tonfall: sachlich-berichtend
246```
247AN: [DATENSCHUTZBEHOERDE ZUSTAENDIG — z.B. LDA Bayern / BfDI]
248VON: [NAME VERANTWORTLICHER], Datenschutzbeauftragter: [NAME DSB]
249BETREFF: Meldung Datenpanne Art. 33 DSGVO — [AKTENZEICHEN INTERN]
250DATUM/UHRZEIT DER MELDUNG: [DATUM UHRZEIT]
251
252[NAME MANDANT] ./. [AKTENZEICHEN]
253
254A) Art der Verletzung
255[Vertraulichkeits- / Integritaets- / Verfuegbarkeitsverletzung]
256durch [Ransomware / Datenleck / unberechtigten Zugriff]
257am [DATUM ANGRIFF] — entdeckt am [DATUM ENTDECKUNG UHRZEIT].
258
259B) Betroffene Kategorien und Umfang
260Personen: ca. [ANZAHL] ([KATEGORIE: Kunden / Mitarbeiter / Patienten])
261Datenkategorien: [NAME, ADRESSE, GESUNDHEITSDATEN, BANKDATEN, ...]
262Besondere Kategorien Art. 9 DSGVO: [Ja/Nein]
263
264C) Wahrscheinliche Folgen
265[IDENTITAETSDIEBSTAHL / PHISHING / DISKRIMINIERUNG / ...]
266
267D) Ergriffene Massnahmen
2681. Netztrennung: [DATUM UHRZEIT]
2692. Forensik beauftragt: [DIENSTLEISTER, DATUM]
2703. Passwortzuruecksetzung: [DATUM]
2714. BSI-Meldung NIS-2 (falls relevant): [DATUM]
272
273E) Kontakt
274[NAME DSB], Tel: [TEL], E-Mail: [EMAIL]
275
276Hinweis gemaess Art. 33 Abs. 4 DSGVO: Nachmeldung vorbehalten.
277
278[KANZLEI / UNTERNEHMEN], [DATUM]
279```