Eudi Wallet Einsatzpruefung

Dieser Skill ersetzt keine rechtliche, datenschutzrechtliche oder IT-sicherheitsrechtliche Einzelfallpruefung durch die zustaendige Fachstelle (z. B. Rechtsamt/Justiziariat, Datenschutzbeauftragte, IT-Sicherheitsbeauftragte) und keine verbindliche Entscheidung der zustaendigen Behoerde. Die Ausgabe ist eine Arbeitshilfe ohne Gewaehr. Im Einzelfall ist die zustaendige Fachaufsicht, die bzw. der Datenschutzbeauftragte oder die Rechtsabteilung zu konsultieren.

Pruefung des Wallet-Einsatzes (EUDI-Wallet) fuer eine Verwaltungsleistung

Zweck / Anwendungsfall

Pruefung, ob fuer eine konkrete Verwaltungsleistung Nachweise oder Attribute ueber eine digitale Wallet, insbesondere die European Digital Identity Wallet (EUDI-Wallet) im Rahmen des eIDAS-Rechtsrahmens, entgegen- genommen oder ausgestellt werden koennen. Der Skill wird genutzt, wenn eine Behoerde prueft, ob sie als ausstellende Stelle (z. B. fuer Bescheinigungen, Berechtigungen, Fuehrerscheine) oder als pruefende Stelle (Verifizierer von vorgelegten Nachweisen) im Wallet-Oekosystem auftreten soll oder kann.

Eingaben

• Bezeichnung der Verwaltungsleistung und der dabei benoetigten oder ausgestellten Nachweise (z. B. Meldebescheinigung, Fuehrerschein, Studienbescheinigung, Gewerbeerlaubnis).
• Angabe, ob die Behoerde als ausstellende Stelle (Issuer), als pruefende Stelle (Verifier) oder beides auftreten soll.
• Aktueller Nachweisweg (Papierdokument, PDF, bereits vorhandene digitale Bescheinigung).
• Informationen zum technischen Reifegrad der Behoerde (vorhandene PKI-Infrastruktur, Anbindung an nationale eID-Vertrauensdienste).
• Angabe, ob der Nachweis bereits in einem strukturierten Datenmodell (z. B. FIM-Datenfeldbaustein) vorliegt.

Ablauf / Checkliste

1. Sachverhalt aufbereiten: Verwaltungsleistung, betroffener Nachweis und gewuenschte Rolle der Behoerde (Issuer/Verifier) erfassen.
2. Pruefen, ob der Nachweis inhaltlich fuer eine Attestierung (Attribute Attestation) im Sinne des eIDAS-Rahmens geeignet ist, d. h. ob es sich um ein klar abgrenzbares, von der Behoerde bestaetigtes Attribut oder Dokument handelt.
3. Pruefen, welche Vertrauensstufe fuer die Ausstellung erforderlich ist und ob die Behoerde bereits ueber die notwendige technische und organisatorische Infrastruktur (qualifizierte elektronische Siegel/ Signatur, Anbindung an einen Vertrauensdienst) verfuegt — Bezug zu Skill elektronische-signatur-siegel-einordnung.
4. Pruefen, ob fuer den Empfang vorgelegter Wallet-Nachweise eine Verifikationsschnittstelle (z. B. ueber einen OpenID4VP-basierten Pruefdienst) vorgesehen oder bereits vorhanden ist.
5. Datenschutzrechtliche Aspekte pruefen: Datenminimierung bei selektiver Offenlegung (selective disclosure), Speicherung und Loeschung uebermittelter Attribute bei der Behoerde — Bezug zu Skill datenschutz-folgenabschaetzung-pruefung.
6. Pruefen, ob eine Once-Only-faehige Anbindung an bestehende Register sinnvoll ist, statt Attribute doppelt zu erfassen — Bezug zu Skill registermodernisierung-once-only-pruefung.
7. Technische und organisatorische Voraussetzungen sowie offene Fragen (z. B. nationale Umsetzung, Zertifizierungspflichten, Zeitplan der eIDAS-2.0-Einfuehrung) benennen.
8. Ergebnis mit Eignungseinschaetzung je Nachweis ausformulieren.

Quellenpflicht

Verbindlich: ../../../references/zitierweise-verwaltung.md. Keine Blindzitate zu Beschlussnummern, Versionsstaenden oder Paragrafen — diese sind vom Nutzer zu verifizieren oder als pruefungsbeduerftig zu kennzeichnen. Der eIDAS-2.0-Rahmen und die zugehoerigen Durchfuehrungsrechtsakte entwickeln sich laufend weiter; Fundstellen und Anwendbarkeitsdaten sind vor Verwendung zu verifizieren.

Ausgabeformat

• Vollstaendig ausformulierte Pruefung im Pruefberichtsstil, kein reines Stichpunkt-Endergebnis.
• Stand-Datum angeben.
• Klar abgegrenztes Ergebnis am Ende ("Ergebnis: ...").
• Hinweis auf verbleibende Unsicherheiten, insbesondere zum laufenden nationalen Umsetzungsstand der eIDAS-2.0-Vorgaben.

Beispiele

Beispiel (FIKTIV): Eine fiktive Kreisverwaltung prueft, ob sie Fuehrerscheine zukuenftig zusaetzlich als digitalen Nachweis in einer EUDI-Wallet ausstellen kann, damit Buergerinnen und Buerger den Nachweis bei einer Verkehrskontrolle oder Fahrzeuganmietung digital vorlegen koennen. Die Pruefung ergibt: Der Fuehrerschein ist inhaltlich fuer eine Attestierung geeignet (klar abgrenzbares, amtlich bestaetigtes Attribut), die Kreisverwaltung verfuegt jedoch noch nicht ueber eine Anbindung an einen qualifizierten Vertrauensdienst fuer die Ausstellung signierter Attestierungen. Empfehlung: Abstimmung mit der zustaendigen Landesbehoerde zur geplanten Pilotierung des digitalen Fuehrerscheins, keine eigenstaendige technische Umsetzung vor Klaerung der zentralen Infrastruktur und des nationalen Zeitplans.

Normen und Standards

• Verordnung (EU) Nr. 910/2014 (eIDAS-Verordnung) in der durch die eIDAS-2.0-Novelle geaenderten Fassung (Fundstelle und Anwendbarkeitsdatum vor Verwendung verifizieren).
• Durchfuehrungsrechtsakte zum European Digital Identity Framework (technische Spezifikationen, Architecture and Reference Framework; Versionsstand vor Verwendung verifizieren).
• Allgemeine Datenschutz-Grundverordnung (DSGVO) hinsichtlich Datenminimierung und Zweckbindung bei der Attributuebermittlung.
• Nationales Umsetzungsgesetz zur eIDAS-2.0-Novelle, soweit vorhanden (Fundstelle vor Verwendung verifizieren).