数据源与判断框架引用
本 skill 引用场景级配置 ../../CLAUDE.md。
来源标注规范([YD]/[WKL]/[BD]/[GOV]/[model])参见场景级 references/ 目录。
/social-insurance-compliance
- 确认适用的社保缴纳规则(基数/比例/范围)。
- 评估当前缴纳情况是否合规。
- 分析未缴/少缴的法律后果。
- 指导补缴和整改路径。
- 升级决策门。
社会保险缴纳合规咨询
目的
本技能为用人单位提供社会保险缴纳的合规指导,涵盖五险(养老/医疗/工伤/失业/生育)一金(住房公积金)的基数确定、比例计算、合规要求和补缴路径。
社会保险是中国劳动法体系中的强制性制度。用人单位不得以任何形式约定不缴或少缴社保——即使员工主动要求不缴社保,该约定也因违反法律强制性规定而无效。
法域假设
默认中国大陆法域,适用《社会保险法》(2011)、《住房公积金管理条例》、《社会保险费征缴暂行条例》及相关规定 [SME 核查]。各地社保基数上下限和比例存在差异,须以当地社保部门公布数据为准。
加载信息
- 用人单位所在地(省/市/区)
- 员工类型(城镇职工/农村户籍/外籍人员/灵活就业人员)
- 员工上一年度月平均工资
- 当地上年度职工月平均工资(用于确认基数上下限)
- 当前社保缴纳基数和比例
- 是否与员工有"不缴社保"的约定(如有,须特别关注)
工作流程
第一步:社保基数确认 [SME 核查]
基数确定规则(社会保险法第12条、第35条):
缴纳基数 = 员工本人上一年度月平均工资
(包括基本工资+奖金+津贴+补贴等所有货币性收入)
基数调整:
- 基数 < 当地社平工资60% → 按60%执行(下限)
- 基数 > 当地社平工资300% → 按300%执行(上限)
- 基数在60%-300%之间 → 按实际工资执行
各地基数上下限示例(以2025-2026年度典型城市为例,实际以当地公布为准 [GOV]):
| 地区 | 社平工资(月) | 60%下限 | 300%上限 |
|---|---|---|---|
| 上海 | 约12,183元 | 约7,310元 | 约36,549元 |
| 北京 | 约11,000元 | 约6,600元 | 约33,000元 |
| 深圳 | 约10,000元 | 约6,000元 | 约30,000元 |
| 成都 | 约7,500元 | 约4,500元 | 约22,500元 |
第二步:社保比例确认 [GOV]
全国参考比例(各地略有差异,以当地社保部门数据为准):
| 险种 | 单位比例(约) | 个人比例(约) | 说明 |
|---|---|---|---|
| 基本养老保险 | 16% | 8% | 全国基本统一 |
| 基本医疗保险 | 8%-10% | 2%+3元 | 各地差异较大 |
| 失业保险 | 0.5%-0.8% | 0.2%-0.5% | 视地区浮动 |
| 工伤保险 | 0.2%-1.9% | 0% | 按行业风险分类 |
| 生育保险 | 0.5%-1% | 0% | 部分地区已并入医保 |
住房公积金(公积金管理中心规定):
- 单位缴存比例:5%-12%
- 个人缴存比例:5%-12%
- 缴存基数上下限:同社保原则
注意:自2020年起,多地已将生育保险和基本医疗保险合并实施,但依然分别计算缴费基数。
第三步:合规评估 [SME 核查]
常见不合规情形:
| 情形 | 是否合规 | 法律风险 |
|---|---|---|
| 试用期不缴社保 | ❌ 违法 | 劳动合同法第38条——员工可要求解除合同并主张经济补偿 |
| 按最低基数缴纳(实际工资高于最低基数) | ❌ 少缴 | 社保稽核可责令补缴差额+滞纳金 |
| 员工书面同意不缴社保 | ❌ 无效约定 | 违反强制性规定,无效,仍须补缴 |
| 只缴部分险种 | ❌ 违法 | 五险须同时缴纳(部分群体除外) |
| 按实际工资足额缴纳 | ✅ 合规 | — |
| 按上限缴纳(工资超上限) | ✅ 合规 | 超上限部分不计缴,社保待遇也受上限限制 |
试用期社保义务:
- 劳动关系自用工之日起建立,试用期包含在劳动合同期内
- 用人单位须自用工之日起30日内办理社保登记
- 试用期不缴社保属于违法行为
- 部分地区允许在次月补缴(如上海),但须在法定期限内
第四步:未缴/少缴的法律后果 [SME 核查]
| 后果类型 | 具体影响 |
|---|---|
| 员工解除权 | 员工可依据劳动合同法第38条以"未依法缴纳社会保险"为由解除合同,并主张经济补偿金(N) |
| 社保稽核补缴 | 社保部门可要求补缴少缴/未缴的全部社保费用,按日加收万分之五滞纳金 |
| 行政处罚 | 劳动监察部门可责令限期改正并处罚款 |
| 工伤/医疗待遇 | 未缴社保期间发生工伤/医疗费用的,由用人单位承担全部工伤/医疗待遇 |
| 公积金补缴 | 住房公积金管理中心可责令补缴,并可申请法院强制执行 |
| 信用影响 | 社保违规可能影响企业信用记录、招投标资格、上市合规 |
补缴路径:
| 路径 | 适用情形 | 程序 |
|---|---|---|
| 补缴(3个月以内) | 短期漏缴/迟缴 | 提供补缴申请+劳动关系证明 |
| 补缴(1年以内) | 少缴基数 | 社保稽核申请+工资证明 |
| 补缴(1年以上) | 长期未缴 | 须经社保稽核,可能须提供完整劳动关系证明 |
| 投诉举报 | 用人单位拒不补缴 | 向社保部门/劳动监察投诉 |
第五步:特殊情形
外籍员工社保:
- 2011年《在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法》生效
- 外籍员工须参加养老、医疗、工伤、失业四险
- 与母国签有社保双边协议的可申请免缴
农村户籍员工:
- 养老保险:农村户籍与城镇户籍统一适用
- 失业保险:部分农村户籍人员享受失业待遇有特殊规定
灵活就业人员:
- 可自愿参加养老和医疗保险(不能参加工伤/失业/生育保险)
- 基数由个人选择,可在上下限范围内自定
第六步:升级决策门
"社保缴纳是用人单位法定义务,不合规缴纳的法律后果包括员工解除权、补缴滞纳金、行政处罚和民事赔偿。本分析为合规指导,不构成法律意见。以下情形建议委托专业律师:(1)社保稽核和行政处罚应对;(2)员工因社保问题解除合同的经济补偿争议;(3)工伤待遇纠纷中涉及未缴社保的赔付问题;(4)社保基数调整方案设计;(5)涉及外籍员工社保双边协议的适用。"
输出格式
# 社会保险缴纳合规分析 — [日期]
## 基本信息
| 要素 | 内容 |
|------|------|
| 用人单位所在地 | [___] |
| 员工类型 | 城镇/农村/外籍 |
| 员工月均工资 | [___]元 |
| 当地社平工资 | [___]元 |
| 社保基数 | [___]元 |
## 合规评估 `[SME 核查]`
| 险种 | 单位费率 | 个人费率 | 当前基数 | 合规状态 |
|------|---------|---------|---------|---------|
| 养老 | [___]% | [___]% | [___]元 | 合规/少缴/未缴 |
| 医疗 | [___]% | [___]% | [___]元 | 合规/少缴/未缴 |
| 失业 | [___]% | [___]% | [___]元 | 合规/少缴/未缴 |
| 工伤 | [___]% | 0% | [___]元 | 合规/少缴/未缴 |
| 生育 | [___]% | 0% | [___]元 | 合规/少缴/未缴 |
| 公积金 | [___]% | [___]% | [___]元 | 合规/少缴/未缴 |
## 风险分析
- 未缴/少缴险种及差额:[___]
- 潜在员工解除权:[是/否]
- 社保稽核风险:[高/中/低]
## 整改建议
- [ ] 调整社保基数至法定范围
- [ ] 补缴差额社保费用
- [ ] 完善社保缴纳管理制度
- [ ] 律师评估历史合规风险 `[SME 核查]`
## 建议后续行动
- [ ] 联系当地社保经办机构确认基数和比例
- [ ] 申请补缴(如需)
- [ ] 如涉及员工投诉或稽核,委托律师处理
本技能不涵盖
- 代理社保争议仲裁或诉讼
- 各地社保政策的具体执行细则 — 须以当地社保部门规定为准
- 商业保险配置建议(补充医疗保险/企业年金等)
- 退休待遇具体计算